第三人和债权人约定，当债务人不履行债务时，保证人按照约定履行债务或者承担责任，这里的第三人即担保人，包括具有代为清偿债务能力的法人、其他组织或者公民。担保人应当满足以下条件：
1、有完全民事行为能力；
2、在当地有常住户口和固定住所；
3、有能力履行担保义务；
4、没有不良债务等。
一、担保人没有身份证可以吗担保吗
不可以。担保人是指保证人和债权人约定，当债务人不履行债务时，第三方保证人将按照约定履行债务或者承担责任，这里的第三方保证人即担保人。作为担保人是要承担相当大的连带责任的，所以身份证和户口本缺一不可，而且必须亲自到场确认签字并按指纹。如果借款人无力偿还，担保人有义务进行偿还。
二、行政拘留可以申请暂缓执行吗?
行政拘留可以申请暂缓执行，申请暂缓执行行政拘留时提供的担保人要满足以下条件：
（1）担保人跟本案无牵连，即只要不是该案的当事人即可。
（2）担保人依法享有政治权利，人身自由未受到。
（3）担保人在当地有常住户口和固定住所，便于办案机关找人。
（4）担保人要有能力履行担保义务，如果是民事行为能力人等，那么就不是适合的。
三、保证人的责任有哪些
担保人需要承担的责任包括：
1、民事责任。担保合同被确认无效后，债务人、担保人、债权人有过错的，应当根据其过错各自承担相应的民事责任。
2、民事连带责任。连带责任保证的债务人不履行到期债务或者发生当事人约定的情形时，债权人可以请求债务人履行债务，也可以请求保证人在其保证范围内承担保证责任。
3、保证责任。同一债务有两个以上保证人的，保证人应当按照保证合同约定的保证份额，承担保证责任；没有约定保证份额的，债权人可以请求任何一个保证人在其保证范围内承担保证责任。
【本文关联的相关法律依据】
《民法典》第六百八十三条，机关法人不得为保证人，但是经批准为使用外国或者国际经济组织贷款进行转贷的除外。
以公益为目的的非营利法人、非法人组织不得为保证人。
