法律分析：起诉，是指提起公诉。提起公诉的案件，一律由人民审查决定，人民对于侦察机关移送起诉的案件，一般情况下应当在一个月内审查结束并作出是否起诉的决定。认为犯罪嫌疑人的犯罪事实已经查清，证据确实、充分，依法应当追究刑事责任的，应当作出起诉决定，按照审判管辖的规定，向人民提起公诉，并将案卷材料、证据移送人民。提起公诉是对犯罪有诉追权的国家机关，依照侦查所搜集的证据，确认被告人犯有罪行，代表国家提请对被告人进行审判的一种诉讼行为。
法律依据：《中华人民共和国民事诉讼法》 第一百一十九条 起诉必须符合下列条件：（一）原告是与本案有直接利害关系的公民、法人和其他组织；（二）有明确的被告；（三）有具体的诉讼请求和事实、理由；（四）属于人民受理民事诉讼的范围和受诉人民管辖。
