“区直管社区”：社区管理创新研究
我国在结构转型与转轨的变革中迎来了社会管理创新时代的到来，在这样的大环境下，我国城市均面临着突出、特殊及复杂的社会问题。受到就业压力巨大，社会保障负担沉重，弱势群体聚集，社会矛盾突出及社会不稳定因素较多等因素的影响，一系列社会问题都在社区这一层面集中与爆发。在后单位制时代与社会管理创新时代的背景下，对城市社区管理创新的研究不仅解决的是新时期社区建设的问题，更是对城市社会转型的促进。本文以吉林省辽源市西安区的社区管理创新为案例，对城市社区的管理创新进行分析、概括和阐述。
首先，本文探讨了新时期我国社区的发展困境与管理创新。从分析单位社会终结带来的城市社区发展困境入手，指出社会管理创新的时代要求社区管理的创新。其次，引入本文案例，介绍了辽源市社区管理改革的背景及简要历程。然后，介绍了西安区进行的社区管理创新——“区直管社区”，详细阐述了该模式将多元共治以及参与式治理有机结合，解决了如何“让权”于社会，“还权”于百姓的问题，更解决了社区居民如何顺利“接权”与“用权”问题。
而后，文章介绍了辽源市西安区社区管理创新的成效，从管理、社区管理与公共服务、社区资源配置、社区干部、社区居民这五个维度来介绍辽源市西安区社区管理创新的成效。最后，分析了辽源市社区管理创新的不足，提出了深化改革阶段的可改进之处，旨在为辽源市的社区管理改革提供可能的建议，并对其他城市的社区管理创新提供一定的借鉴。
