维普资讯 http://www.cqvip.com 豳鐾 叠文０芦方春（胜利油田现河采油三矿） 羹垂 浅谈基层干部提升执行力的有效途径 所谓执行力，就是指对某指令的执行 主观上的因素主要表现为执行意识不 高度来认识问题，达到认清事物本质的目 能力和执行力度，是以结果为导向的管理 强、责任心差。一些基层干部理解贯彻落 的。提高发现问题的能力。基层干部要自 觉加强党性锻炼、知识积累和实践锤炼， 实践活动。基层干部执行力的高低，直接 实上级的不深人，政治敏锐性不强，制约着基层管理水平的提高和上级精神的 工作作风不扎实，抓落实的措施和力度不 不断提高发现问题的能力。要增强洞察能 贯彻落实程度，也影响到了单位的稳定和 够，工作质量和效率不高。思想上压力不 力，注重透过表象看本质，找准主要矛盾，谐与发展。 够、动力不足，敬业、奉献、团队精神不 把握住最关键的问题。要不断改进工作作 一、基层干部提升执行力的重要性 足。这些都表现为基层干部执行意识弱、 风，坚持调查研究，调查要有针对性、细 基层干部提升执行力的意义主要体现 责任心差，使执行的整体效能非常低。客 致、深入，切实摸到实情、找准实质、落 在以下三个方面： 观上的因素主要表现为整体素质不适应、 到实效上。提高研究问题的能力。基层干 首先，基层干部提升执行力是企业改 执行能力欠缺。当前部分基层干部的综合 部要坚持把学习作为第一需要，以饱满的 革与发展的客观要求。企业为适应发展制 素质不高，造成难以履行正常职能。业务 学习热情，深入钻研科学理论，广泛学习 定的目标、战略和思路办法，能不能在基 技能、专业知识不专不精，对理解把 多方面的知识，既要躬身深入调查，又要 层得到贯彻落实，直接取决于基层干部工 握不准；工作方法、工作技巧不丰富，处 勤于潜心思考钻研。大力弘扬求真务实精 作执行力的高低。只有基层干部的执行力 理各种事务的能力较差，遇困难就避，陷 神，坚持一切从实际出发，具体问题具体 提升了，才能在落实上得心应手，不变样、 逆境就退，这些都直接影响、消弱着基层 分析，与工作实际紧密结合，把握规律，创 不走行，决策才能发挥最佳的效果，实现 干部的执行力。外界环境上的因素主要表 新思路，解决问题。提高解决问题的能力。 企业改革与发展的目标。其次，提升执行 现为监督约束机制不健全、激励机制缺位 提高解决问题的能力，不是一蹴而就的， 力是体现基层干部整体能力的最终落脚 等。检查评比、考核奖惩缺乏严谨的系统 而是长期学习锻炼、总结经验、不断提高 点。提升执行力需要执行者整体素质的提 化、标准化体系，使现行的监督约束机制 的过程，这需要基层干部要有强烈的责任 高，但如果素质的提升不与执行力密切结 对执行力不强、工作效率低下等“软问题” 感和事业心、脚踏实地的工作态度、科学 合起来，工作中不负责任，不落实，没有 还缺少有效的处理办法，“无为便是过”的 求实的工作方法和与时俱进的时代精神， 把执行力转化为凝聚力、战斗力、创新力 工作氛围和处罚执行不力的硬措施还没有 大胆探索出解决疑难问题的新对策和提高 和发展力，也只能是表面上的素质提高， 真正建立或执行，消弱了基层干部的积极 工作实效的新方法。 不会真正提升工作效率和管理水平。第 性。 三是加强制度建设，为基层干部提升 三，提升执行力是基层科学判断形势、应 三、基层干部提升执行力的有效途径 执行力提供保障。建立职责明确的工作运 对复杂局面的必然要求。基层干部科学判 如何把上级的决策与本单位、本部门 行机制。以贯彻、履行基层干部岗位规范 断形势、应对复杂局面的能力如何，直接 的实际情况有机结合，创造性地贯彻执行 为基础，使各项工作规范化，各项管理程 关系到企业的兴衰成败。这就迫切需要基 上级的决策部署，地完成各项工作任 序化，做到层层落实、分工明确、责任到 层干部不断提升执行力，积极应对、处理 务？笔者认为，关键在于加强基层干部的 人、各司其职。建立及时、有效的检查控 各种新变化，及时做出科学判断、解决好 执行力建设，促使基层干部做到“用心想 制制度。坚持紧密与群众相结合的原则， 各类复杂问题，把上级的决策、目标落到 事、用心谋事、用心干事”。具体做到以下 加强对工作落实情况的检查，边检查边改 实处，真正落实到基层。 四个方面： 进，及时纠正执行中存在的偏差，促进执 二 基层干部执行力不强的表现形 一是强化执行力教育，不断增强基层 行力的不断提升。建立科学的民主管理制 式 原因分析 干部提升执行力的自觉性。具有强烈的责 度。坚持和发扬民主集中制，坚持重大问 由于受多方面因素的影响，在一些基 任感、使命感是基层干部提升执行力的必 题由集体讨论决定，广泛征求职工群众意 层干部中仍然存在着不执行、虚执行、执 然要求。基层干部提升执行力，首要的是 见。重视和加强队务公开工作，始终坚持 行差等执行力偏软的现象，具体表现在以 先从强化执行力教育、培育执行力人手。 民主管理、民主监督。建立严格、规范的 下三个方面： 要通过多种形式，教育引导基层干部深刻 责任追究制度。严格责任追究制度，对那 一是只抓其表，不抓其实。这类基层 认识到提升执行力的重要性、必要性，努 些工作不落实、搞形式主义、做表面文章 干部只注重表象，唯书、唯上、不唯实，不 力增强“做正确的事、正确地做事、把事 或只说不做的单位和责任人进行通报批 深入实际、不调查研究。惯于部署，疏于 情做好”的自觉性。以令率人，不如身先。 评，对那些工作推诿扯皮、敷衍行事、给 检查指导，满足于形式。二是上有，下 在实际工作中，基层干部要努力做到在政 工作带来严重影响和损失的人员进行责任 有对策。这类干部表里不一，往往是决心 治上、工作上、执行制度上和清正廉洁上 追究，使安于现状、不思进取的干部思想 在嘴上，行动在会上，落实在纸上；想方 带头负责任提升执行力，努力做“五官端 “不安”，无所事事、四平八稳的干部位子 设法去打制度的“擦边球”，甚至弄虚作 正”的基层干部。 “不稳”。 假，掩盖问题和矛盾。三是工作不实，漂 二是注重学习与锻炼，在工作中提高 综上所述，提升基层干部执行力是一 浮做事。这类干部对问题的实质不求甚 基层干部的“四种能力 。 提高认识问题 个系统性的复杂问题，需要采取综合措 解，得过且过，工作浮在面上，碰到问题 的能力。基层干部要正确理解和熟练运用 施，不是靠单一方面就能取得明显成效 时绕道走，追究责任时踢皮球。 辩证唯物主义思想认识和分析问题，要始 的。以上仅仅是我个人的一点粗浅看法， 之所以出现以上这些现象，这里面既 终运用正反两面去分析问题、解决问题； 还需要在工作中不断加以探索和认识。 有基层干部主观上的因素，也有客观上的 同时，要具备正确把握局势的能力，分析 因素，同时也有外界环境上的因素。 问题时，既要考虑局部，又要站在全局的 ４０
