２０１４年第１７期 总第２３５期 经济研究导刊 ＥＣ０Ｎ０ＭＩＣ ＲＥＳＥＡＲＣＨ ＧＵＩＤＥ Ｎｏ．１７．２０１４ Ｓｅｎａｌ Ｎｏ．２３５ 我国企业环境会计信息披露问题研究 孟静 ，潘颖ｚ （１．黑龙江鸡西中元会计师事务所，黑龙江鸡西１５８１００；２．哈尔滨学院经济管理学院，哈尔滨１５００８６） 摘要：环境会计信息披露是企业采用一定方式向会计信息使用者提供环境会计信息的会计行为。环境会计信息 披露是我国经济可持续发展和对外开放的必然要求。但目前我国环境会计信息的披露缺乏理论指导和配套的法律法 规，环境会计信息披露形式欠统一。所以，应积极推进环境会计理论和方法的研究，加强环境立法，统一披露模式，满足 环境会计信息使用者的需求。 关键词：环境会计；信息披露；问题；建议 中图分类号：Ｆ２３５ 文献标志码：Ａ 文章编号：１６７３—２９１Ｘ（２０１４）１７—０２６７—０２ 近年来，随着全球保护环境热潮的兴起，人们越来越关 注环境问题，环境资源的保护和利用已成为关系到人类生存 和发展的重大课题。目前我国环境会计正处于起步阶段，环 平衡，自然界不断发出种种令人担忧的警报。由于我国长期忽 视资源和环境的补偿，对资源的耗用不进行折旧，无法通过正 常的渠道去保护和管理资源，更无法对其再生和替换，只是资 源的耗用量逐年剧增，有限的资源存量逐年锐减，甚至枯竭， 造成国民经济的虚假增长，导致积极可持续发展能力下降。 （二）环境会计信息披露是正确衡量国民经济生产总值 和企业生产成本的基础 境信息披露体系尚不完善，存在着许多问题，无法满足企业 利益相关者的信息需求，公众要求企业披露环境会计信息的 意识也不断增强。环境会计信息披露制度的完善既需要法律 的指导和保证，又需要和市场的监管。现阶段急需结合 我国的国情和企业的实际情况，借鉴西方发达国家环境会计 的经验，探索一条适合我国环境会计信息披露的道路。 一按照传统会计核算模式，不论从宏观的角度还是从微观 的角度都没有将环境资源纳入核算体系范围内。从宏观角度 看，传统的经济核算未能将环境资源的消耗和补偿列入国民 经济核算体系，从而使得国民生产总值等经济指标失真；从 微观角度看，企业由于没有考虑其产品生产给社会造成的后 、环境会计信息披露的内涵 环境会计把与经济活动有关的环境与自然资源问题纳 入经济核算体系。环境会计信息是指关于企业的环境保护、 污染防治与消除、环境资源利用以及与环境有关的其他财务 果，使得企业忽视社会成本而只是关心实际成本，资产负债 表对部分环境负债未作确认，利润表中同样未确认企业采取 信息，不包括企业的非财务环境会计信息。在环境会计领域， 首先进入实务的是环境会计信息披露，即披露企业各种活动 对环境产生影响的信息。环境会计信息披露是环境会计工作 的最终成果，也是环境会计核算体系中最重要的部分，是国 环境治理措施发生的支出，最终导致信息使用者不能客观评 价企业的财务状况和经营成果。 （三）环境会计信息披露是强化环保意识的需要 环境会计不同于传统的会计模式，它主张将整个社会生 家在进一步修订会计法，制定环境会计准则和环境会计制度 的基础上，明确规定企业应当披露的环境会计信息，企业采 用一定方式，向环境会计信息使用者提供环境会计信息的会 计行为。进行环境会计信息披露，揭示环境资源的利用情况 和环境污染的治理情况，是治理环境问题的必然要求。 产情况和相应的生态环境都反映到会计信息中去，要对环境 资源损耗、环境保护支出、环境资源收益等进行全面披露。这 就会促使企业在追求经济效益的同时也注重其对环境产生 的影响，可以避免企业盲目追求经济效益。 （四）环境会计信息披露是对外开放的经济环境的需要 在中国现行会计制度中，尚未建立起相关的环境会计核 二、我国环境会计信息披露的必要性 （一）环境会计信息披露是我国经济可持续发展的必然 要求 算体系。这种现状，一方面不能满足会计国际化的要求，有碍 于会计的国际间交流与合作，不能向外国投资者提供我们的 环境信息；另一方面，由于我国没有相关环境会计准则，所以 就很难衡量外国投资机构对我国环境的破坏程度，以及确定 近年来，伴随我国市场经济的高速发展，生态系统失去 收稿日期：２０１４—０５—２６ 基金项目：黑龙江省教育厅人文社会科学项目“企业环境会计理论体系及实践模式构建研究”（１２５１４０９４） 作者简介：孟静（１９６７一），山西临汾人，高级会计师，从事会计理论、注册会计师实务研究；潘颖（１９６９一），辽宁奉城人，教授， 硕士，从事会计理论、财务会计研究。 －・——２６７－－—— 为保护环境而应采取的措施。随着全球经济的一体化，为了 使会计披露的信息具有相关性和可比性，适应交易国的环保 要求，企业就必须要披露环境会计的信息。 环境会计实务操作的盲从性，因此，要加强环境会计理论和 方法的研究。会计理论研究应力求解决诸如计最、成本确认 等基本理论问题，突破环境会计计量』二的障碍，选择合理的 记录标准，采取正确的计量方法仍然是今后环境会计理论研 究的重中之重。另一个关键性的问题就是环境会计核算的报 三、我国企业环境会计信息披露的现状及存在 的问题 （一）环境会计信息披露缺乏理论指导 告体系，在财务报告中充分披露环境信息，规范具体的披露 事项，满足相关的环境会计信息使用者的需要，突破环境会 计信息披露中的障碍。 会计理论的完善程度直接影响会计实务的进行。我国对 环境会计的理论研究起步较晚，基本上还处于探索阶段，尚 （二）加强环境立法，制定环境会计信息披露的会计准则 具有法律效应的环境信息披露层次体系应分为法律、 法规、规章和制度等。建议由、环保部和困务院 未形成完整的理论体系与定型的实践模式。同时，由于环境 会计方法体系的多元化、核算对象的复杂化，使得需要用货 币计量、披露的环境资产与负侦、环境成本与收益等信息缺 乏具有可操作性的方法，导致、【｛前环境会计缺乏与实务相结 等部门联合发布有关上市公司环境信息公开事项，详细规 定披露主体、各行业必要披露指标与选择披露指标、环境 专门报告披露方式、内容以及详细程度，强制企业披露有 关环境信息。 会计准则是会计工作的准绳，因此，制定环境会计和信 息披露准则，对于规范和推广环境会计丁作具有重要意义。 国家立法机关和相关的职能部门必须在现有环境和会 合的理论支点，其结果是环境公汁实务没有相应的理论指 导，环境会计信息披露出现肓点。 （二）环境会计信息披露缺乏可操作性的会计准则 在环境会计研究中，环境会计信息披露是最早进入实务 领域的。但发展至今仍没有可共同接受的专业标准。所以，尽 管我国一些企业已经意识到环境会计的重要性，也有披露环 计的法律法规基础上，制定健全的环境会计准则和具有可操 作性的实施准则，使环境会计有法可依，有章可循。 （三）选择科学的环境会计信息披露模式 会计信息的载体是会计报告，因此会计报告应增加环 境信息披露内容，采取主表加附表的模式，并且定性披露 和定量披露相结合披露。定性披露主要揭示企业那些难以 境信息的动机，但遗憾的是环境会计的研究还停留在理论研 究初级阶段，还未形成具备可操作性的会计准则，还不能满 足实务工作的要求。 （三）环境会计信息披露缺乏配套法律法规 我国当前的《环境保》和《会计法》对环境会计信息的 披露问题只字未提；属于法规层面的《国家突发环境事件应急 量化的环境事项和企业的环境绩效，可以采用相应报表的 附注形式，也可明确地形成的报告。定量披露主要报 告有关企业环境资产、环境费用、环境负债和环境效益的 数量（金额）变动情况，通过编制环境会计报告披露企业环 预案）（２００６）初步规定了重大环境事件的信息处理与发布，但 未形成较完整的体系；属于规章层面的《上市公司环境信息披 露黼（征求意见稿）》（２０ｌ０）、 厮境报告书编制导贝ｑ》（２０ｌ１）， 开始规范企业环境信息披露的内容与方式，但其推广应用存在 一境资料。根据我国会计实务中的实际情况，可在原有的财 务报表中增加有关环境会计的资料。比如，增加“环境会计 资产负债表”，用来揭示企业在生态环境保护方面的资产、 负债及所有者权益的状况；增加“环境会计利润表”，用来 揭示企业在生态环境保护方面所取得的收益；增加“环境 定局限陛；属于制度层面的《上市公司环境信息披露指引》 （２００８）仅规定超标企业需要对外公布环境整改信息，并且只是 明确部分披露内容，其他企业自愿披露。这些规范在信息披露 主体、披露范围、披露内容及强制性方面仍存在较大局限性，难 以形成对企业具有法律约束力的环境信息披露法规。 会计成本表”，用来揭示企业在生态环境保护方面所支出的 各项社会成本和费用。另外，还可以通过环境会计报表附 注的形式揭示企业的环保措施对企业目前以及未来的现 实影响和或有影响等内容。 （四）加强对环境会计披露信息的全方位监督 企业从自身利益出发，往往存在不会全面、如实披露对 资源环境的社会责任履行情况的可能性，而社会公众要求企 业环境会计信息披露具有合法性、公允性和一贯性。因此，应 加强有关部门和社会中介机构以及社会公众的监督，包 括行政管理、环境审计、民众监督等，从而全方位促使企、Ｉｋ／Ｊｕ （四）环境会计信息披露形式欠统一 据调查显示，企业目前环境事项的披露主要有５种方式： 年度报告；内部工作会议记录；单独报告；包含于会计报表附 注；包含于董事长报告。而披露方式没有哪一种占绝对优势， 表现出较为复杂的局面。 四、完善我国企业环境会计信息披露的对策 建议 （一）加强环境会计理论和方法的研究 目前的环境会计实务缺乏相应的理论作指导，从而导致 参考文献： 强环境会计信息的丁作。 【１］唐建，彭珏，周阳．我国企业环境信息披露制度演变与运行状况——以重污染行业上市公司为例『Ｊ】．财会月刊，２０１２，（３６）． 【２］马文博．企业环境会计信息披露研究［ＪＪ．内蒙古科技与经济，２０１０，（５）． ［３］金志莹．浅析加强我国环境会计信息披露的措施［Ｊ］．黑龙江对外经贸，２００９，（１２）． ［责任编辑王佳】 －－——２６８－－——
