浅谈如何做好清收还林工作

浅谈如何做好清收还林工作

李淑秋，蒋承芙

（集安市林业局，吉林集安　134200）

摘要：清收还林工作是一项关系到经济发展与社会稳定的头等要事，切实做好清收还林工作刻不容缓。基于这样的现实背景，以清收还林为主要研究对象，展开深入、细致的探讨与分析，希望能就如何切实做好清收还林工作提出切实可行的建议与对策，希望能为进一步加快推进清收还林工作进程，全面做好这项工作提供有力的依据和参考。关键词：清收；还林；措施1　前言

为全面保护森林资源，全力提升集安市生态文明建设整体水平，2013年吉林省林地清收工作现场会召开后，、市高度重视，成立组织机构，召开动员会议，科学安排部署，在全市范围内开展了以打击非法侵占林地毁林种参为主线的林地清收还林工作。自林地清收工作开展以来，通过采取各种有效措施，我市林地清收工作取得实效，共清收回林地7 380.11hm2，其中：2013年10月前已清理收回林地面积1 848.44hm2；2014年清理收回林地面积2 667.62hm2；2015年清理收回林地面积1 419.86hm2；2016年清理收回林地面积1 444.19hm2。2　做好清收还林工作的举措

2.1　提高思想认识水平，树立先进的理念

理念是先知，也是行动的先导。无论是各级，还是相关部门，都要充分意识到保护林业资源的重要性和必要性，这不仅仅关系到林业的发展，更是关系到经济的发展和社会的和谐。事实上，虽然近些年来的“清收还林”工作取得了一些成绩，但是与遭受破坏的力度相比，林地清收的力度还是滞后了不少。尤其是随着近些年来粮食价格的不断上涨，很多农民为了追求经济利益，不惜破坏森林资源，进而导致了大面积的林地流失。也正是因为林地的流失，不仅仅对农业生产的安全产生了严重的威胁，而且也导致生态环境的严重失衡。因此，提高思想认识水平，树立先进的理念对于切实做好“清收还林”这项工作来说是尤为重要的。

2.2　重点突出，切实抓好落实工作

“清收还林”工作的关键就在于首先要摸清实际情况，充分了解、掌握辖区内林地遭受损坏、非法改变林地用途等的实际情况，保证不留盲区、不留死角，为进一步做好“清收还林”工作提供有力的依据与支撑，切忌弄虚作假、瞒报虚报等。

另外就是要进一步加大宣传的力度，这是关系到能否真正做好这项工作的关键所在，“清收还林”工作需要全社会的共同参与，需要良好的落实氛围。从目前所了解的实际情况来看，无论是干部，还是群众，都存在一些错误的认识，这为工作的顺利开展带来了不少的障碍。因此，进一步加大宣传的力度，不要仅仅着眼于眼前利益，从大局考虑，充分意识到做好生态环境建设与可持续发展的重要作用和积极意义。

为此，笔者建议，相关部门一定要将“清收还林”工作纳入考核管理的范畴，通过合理、科学的绩效管理体系做好管理，切实保证这项工作的落实。

与此同时，在开展“清收还林”工作的时候，一定要注意工作的方法，强行推进与正确引导并举。通过调查与了解发现，在开展实际工作的时候，往往会因为触及到了农民群众的短期利益，而得不到支持。要想有效解决上述问题，就要采取综合措

施，努力改变农民群众的条件，切实保障农民群众的切身利益。

总的来说，在开展“清收还林”工作的时候，要以思想教育为主，要有耐心，尽量把问题解决在萌芽状态，而且需要注意的是，对于林地的非法侵占行为，一定要区别对待，如果知错能改，能够配合相关部门做好清收还林的话，要以教育为主；对于那些屡教不改甚至对清收还林工作施加干扰的行为不仅仅要予以制止，而且要严格按照相关的规定和调理进行处理。

最后，对于清收还林工作而言，还林是最终目的，因为对于已经清收回来的土地，务必要集中还林，及时还林，恢复植被，如果清收的林地面积大，无法一次性还林的话，也要根据实际情况，做好科学的规划，逐步还林。

需要注意的是，在开展还林工作的时候，需要的支持与引导，尤其是优惠的制定与科技手段的扶持，引导农民在停耕还林的进程中进行经济林的栽植，保证能够尽快见效。2.3　进一步加强领导，保证工作到位

清收还林工作是一项长期的、艰巨的、复杂的工作，并非一朝一夕就能够实现的。为此，无论是对于各级，还是对于相关部门来说，一定要给予高度的重视，将其纳入日常的工作体系，切实保证各项工作落实到位。为此，笔者建议从以下几个方面着手努力：

首先就是要明确责任，将责任细化到个人，通过“责任状的签订”或者是“责任落实制”等方式，保证各项工作的顺利开展实施。

其次就是要分工协作，形成合力。清收还林工作并非某一个部门的事情，而是需呀诸多部门的共同努力，为了建议尽快形成由统一领导，各部门齐抓共管、社会广泛参与的工作机制，加快推进各项工作的实际进程。

最后就是要端正工作作风，清收还林工作是一项投入大、难度高、见效慢的公益性事业，这不仅仅需要相关人员具有一定的专业素养，更为重要的是要不断提升职业道德素养，充分意识到自己所从事工作的重要性和必要性，进而能够以主人翁的责任感和使命感全身心投入到实际的工作中去，保证各项工作的质量和效果。为此，笔者建议，各级和相关部门要定期展开培训工作，采取多种有效措施，提升相关人员的综合素养。3　结语

从上午的论述中，我们不难看出，清收还林工作是一项长期而又艰巨的工程，切实做好这项工作具有极为重要的作用和积极意义。但是，要想真正达成上述目标，并非一件容易的事情，不仅仅需要先进的理念为指导，需要的支持，更是需要全社会的共同参与。只有这样，才能保证各项相关工作的顺利开展，才能尽快开创清收还林工作的崭新局面。

参考文献

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农业与技术，2015，（18）：83.

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