2010年第3期(第27卷总第157期)建丸覆计_簪理管理论坛doi:10.39690.issn.1673—1093.2010.03.002项目管理公司在我国的发展前景浅析董庆胜(中国市政T程华北设计研究总院.天津300074)摘要:随着我国经济的高速发展,在建设项目的管理模式日益多元化,由项目管理公司代行项目管理的新型管理模式将占有一席之地,代行项目管理的目的在于减轻建设单位项目管理的负担。借助专业、经验等方面优势提高项目管理水平。实现项目管理的目标。项目管理公司在我国的发展不会一帆风顺,其必要性和作用有待于市场检验。关键词:项目管理公司;代行;项目管理中图分类号:TU20l文献标志码:C文章编号:1673—1093(2010)03-0007—030引言“项日管理公司”就是指受建设单位(以下简称人们采取了不同模式进行项目管理。有传统的甲方自行项目管理,从可行性研究一直到项目竣工验收,全部由甲方运作;也有“总承包”、“EPC”、“代建制”、“BT”以及本文要讨论的项目管理公司代行项目管理等模式,这些模式的区别丰要在于甲方授权的不同,即把部分还是全部的项目管理工作委托给专业公司完成,总的目的在于减轻甲方的管理负担,提高项目管理的效果。比如,“总承包”是直接提供建设产品,把施工、采购等阶段的项月管理交给承包商负责;而“EPC”、“代建制”则在此基础上又增加了工程设计等内容;而“BT”既是一种项目管理模式,也是一种投资方式,可以理解为全过程项目管理服务+投资。工程建设项目具有周期长、专业性强、手续繁杂、联系部门多等特点,从事项目管理不仅需要专业的管理人员,丰富的项目管理经验,还需要广泛甲方)委托,提供伞过程的项目管理服务,在项目竣工验收后收取约定报酬的专,[kqL构。所谓项目管理,就是从项目的投资决策开始到项目结束的全过程进行计划、组织、指挥、协调、控制和评价,以实现项目目标的活动。在我国,1二程建设中大部分由甲方自行项目管理,也有一些项目采取了“总承包”、“EPC”、“代建制”、“BT”等模式建设,但是由项目管理公司来代行项目管理的案例极少。随着工程项目管理模式的多元化,为了满足不同建设单位的需要,由项目管理公司代行项目管理有可能在今后的丁程建设方式占有一定比重。及早研究和探索项目管理公司代行项目管理的建设方式的特点和优点,对我国加强项目管理和工程建设的发展,是很有必要和益处的。目前我国有很多名称中冠有“项目管理公司”的企业,但主要业务范围是手召投标代理、造价咨询、丁程监理等,不是真正意义E的项目管理,不的社会关系。这些条件不是每个甲方都具备的,条件不具备的甲方就要向社会求援。在计划经济年代,不乏向其他单位借调人员负责T程建设的事例。在市场经济条件下,这种社会需求,可以用市场的手段解决,社会需要专业公司代理甲方从事项目管理下作,减轻甲方的管理负担。项目管理公司可以利用自身在专业、人才、经验和熟悉行业等方面的优势,在建设质量、投资控制、时间进度上取得更好的管理效果。作为满足社会需求而产生的新兴企业,项目管理公司的职责就是以甲方委托为依据,代替甲属于本文讨论的范畴。根据国内外的经验,项目管理公司的经营有以下几个特征:第一,其管理活动受甲方委托,在甲方领导下进行,在委托范嗣内行使职能。第二,项目管理公司主要提供的是服务,即工程全过程的项目管理。第三,在项目竣工验收合格后收取约定报酬,报酬和管理业绩挂钩,如果业绩不佳,可能还要赔偿甲方损失。1社会需求催生项目管理公司工程建设离不开项日管理,为了在进度、质方从事复杂而繁琐的项目管理工作,具体任务包括:第一是代理甲方进行项目管理,即以甲方代理人身份帮助甲方相关手续,联系等量、投资等方面取得较好的效果,提高工程效益。2Q!Q笙筮3魈:2:万方数据相关部门。第二,联系组织勘察设计、施工、监理、供货等相关单位,负责项目的可行性研究、勘察设计、招投标、供货、施下、试运转等全过程运作。第三,利用自身优势,通过优化设计、合理组织施1二、招投标,提高工程建设质量,节约投资,控制工期。2甲方自行项目管理和项目管理公司代行项目管理的优缺点比较由甲方自行项目管理的优势在于,能切实代表甲方利益,领会项目建设的要求和目标,管理E尽心尽责。不足之处在于:第一,管理不够专业。由于项目单次性的特点,很多甲方几年甚至十几年才有一次项目建设的机会,参与项目管理的人员多是I临时抽调,项目管理经验相对缺乏;第二,人员问题。项目管理需要技术、法律、管理等多方面的人才,一般甲方拥有的人员中缺少足够合适的专业人员,而且项目在建时人手不够用,建完后人员无法安排。第三,缺乏社会资源。和部门及设计、施工、供货商等缺少联系。第四,难于积累。由于是临时机构,项目完T后机构就解散了,人员一旦被分开,积累的项目管理经验、人脉资源等也就流失了,在下一次建设时还得从头再来,不利于经验和资源的积累。由项目管理公司代行项目管理,有以下优点:第一减轻甲方管理负担。原来甲方要负责勘察设计、施工、招标、供货等多方的组织协调,现在只有项目管理公司一家,那几方的协调组织由项目管理去完成,很多手续可以由项目管理公司办理。第二,比较优势。在降低投资,节省建设时间,提高工程建设质量方面,专业公司具有一定的优势,比甲方自行项目管理更合算。第i是人员构成合理。项目管理公司人员配备按照项目管理的实际需要进行,在数鼍、知识结构等方面均有保证。第四丰富的人脉资源。由于长期的项目管理实践,和相关部门、设计、施工、监理、供货等相关单位可以建立良好的合作关系,对项目管理工作大有裨益。第五经验的积累。长期的1=程实践,无论对公司还是对个人都有利于积累经验,提高项目管理水平。第六节约人力成本。项目管理公司的人员不是专为某个项目而招聘,一个项目干完了。还可以干下一个项目,可以带来人力成本的节省。当然,项目管理公司代行项目管理,也有几个缺点:首先是要承担风险,如果项目管理最终效果:墨:垄QlQ笙笠兰麴万方数据没有达到预期目标,就要涉及责任界定和赔偿问题,而项日管理公司的注册资金有限,不太可能全部赔偿,损失与赔偿不对称。第二是信任问题,项目管理公司能否尽责管理而不谋取私利是很大的一个问题,在当下尤其为甚。3项目管理公司在我国的市场需求分析我国正处于经济高速发展时期,每年有大量的工程建设项日要实施,其甲方包括国企、股份制公司、私企、外企等多种经济体。其中既有不少甲方富有项目管理经验,也有一些甲方在项目管理经验和专业人员的方面都比较欠缺,希望把项目管理丁作委托给具有丰富经验的项目管理公司承担,代替甲方从事工程建设的项目管理,以提高项目管理水平和投资效益。社会对项目管理公司的需求,是社会分工的结果,是市场经济发展到一定阶段的必然产物。社会对项目管理的需求主要体现在以下几个方面:第一,处于便捷、省事、省力的考虑,一些甲方希望把工程的项目管理工作外包出去,交给专业公司操作。第二,新的经济体大量出现,其中很大一部分缺乏项目管理的经验和人员,由专业公司承担项目管理,比自己从头学可以少走弯路,少“交学费”。第三,企业多元化经营日益普遍,经常需要在新领域投资,在新的行业咀进行工程建没时,有专业公一J的帮助风险更小。第四,投资者的股权结构越来越复杂,很多情况下,第五,随着“阳光工程”的推广普及,越来越多的项目、公共项目趋向于由专业公司代建。第六,由专业公司代理项目管理也是国际通行的做法,在外商根据所从事的业务范闱和行、Ip特点的不同,代理型的项目管理公司只提供项目管理服务,代理甲方在项目管理中的具体活动。由于代理型项目管理公司更熟悉项目管理,熟悉项目的操特长型公司是指项目管理公司在完成项目管把项目管理任务外包,更容易符合多数股东的心愿;投资项FI中有一定的市场需求。4项目管理公司可能的组织形式项目管理公司可以采取不同的组织形式,主要有:4.1代理型公司作流程和基建程序,熟悉相关部门和设计院、施t企业、招标代理、监理公司等相关单位,因此项目管理的效果往往更好一些。4.2特长型公司理代理以外,还可以提供工程设计服务或者施工服务,有的还有能力联合相关企业,组成联合体完成项目建设。我国有数量可观的设计院、监理公司和数量更为庞大的施工企业。相对于工程建设的市场容量,显然是“供大于求”,在很长一段时期还将处于“买方市场”,设计、施T、监理仓业都处于同质化、低价竞争状态,迫切需要在经营方式、业务范围等方面进行创新,寻找新的利润增长点。4.3全能型公司全能型公司是指项目管理公司不仅仅是从事项目管理代理,其本身还具备设计、施工、采购等核心业务能力,可以提供项目建设的设计、采购、施工等全过程服务。全能型公司一般具有很强的行业特点,拥有核心竞争力。具备发展成为伞能型项目管理公司能力的企业极少,但是其Ij{『景乐观。采用何种组织形式、如何定位自身的业务范围,是由企业的人员、资金、专业背景等决定的。无论是走专业化抑或多元化道路,都要考虑企业的风险承受能力。5几类企业转变为项目管理公司的可能性分析我国目前还没有真正意义上的项目管理公司,项目管理公司的产生要靠现有企业转型和重新设立。但无论是转型还是新设,必须吸收足够数量具有丰富项目管理经验的人员,他们一般就职于咨询公司、设计院、施工企业以及工程建设任务较多的建设单位。设计院、施工企业等本来从事的就是项目管理关联T作,在人员和从业经验方面占有优势,比较容易转型为项目管理公司。新设立项目管理公司可以依靠资金等优势吸引人才。5.1转型咨询公司、设计院以及招标代理、监理公司、施工企业等都属于工程建设中的参与者,在长期的工程实践中,积累了丰富的项目管理经验,培养了大批项目管理专业人才,在相关领域有专业特长和人员优势,比较容易转型为项目管理公司。5.2新设新设是指原本和项目管理无关的企、Ik设寺的项目管理公司,相对于转型企业,新设公司在人万方数据员、经验等方面的欠缺是明显的,必须在资金、上有较大优势,才能够吸引人才。6项目管理公司发展面临的困难与解决之道项目管理作为一种新型的工程服务,在出现之初,必然会遇到很多阑难,及早了解和研究这些困难,就可以及早应对,减少损失。6.1市场容量从自行项目管理到代行项目管理,不仅仅是观念的转变,更是利益格局的变化,必将遭到一定程度的抵触。而在代行项目管理之初,由于经验、能力等方面原因,效果未必如意,在执业能力和职业操守方面容易受到置疑。这些都了项目管理公司的市场,囚此,必须稳妥发展,不要急于求成,以“代建制”、“EPC”为起点,从小到大,逐步开拓市场。6.2外部环境支持丁程建设的投资额巨大,如果理不慎,可能造成很大的经济损失,项目管理公司将面临巨大的赔付压力。如果有保险公司开展相关险种代为赔付,将极大增强甲方信心,有利于项目管理公司的健康发展。6.3人才问题虽然T程建设的项目管理从业人员不少,但绝大部分分布在设计、施工、监理等单位,真正能够伞过程参与项目管理的人数还是比较少的。项目管理人员的培养除了院校培养,更要靠实践的磨炼和积累,因此,在项目公司发展过程中要以吸收有经验的人员为主,把他们放到项目管理的第一线,在实践中锻炼成长。总之,项目管理公司的出现和发展,是工程项目管理模式的一种补充。它在我国能否发挥作用、是否适合国情等尚有待实践检验,其命运由市场来决定,切不可人为干预,拔苗助长。作者简介:董庆胜,1991年天津大学管理学院技术经济专业毕业,本科,工学士,现就职于中国市政工程华北设计研究总院,高级工程师,主要从事市政工程技术经济分析和工程造价工作,注册咨询工程师(投资),造价工程师。2Q!Q堡第曼翅:窆二项目管理公司在我国的发展前景浅析
作者:作者单位:刊名:英文刊名:年,卷(期):被引用次数:
董庆胜
中国市政工程华北设计研究总院,天津,300074建筑设计管理
ARCHITECTURAL DESIGN MANAGEMENT2010,27(3)0次
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