新农¨建没背景卜的农村文化建没 ２０１１年９月 第ｌ３卷第４期 新农村建设背景下的农村文化建设 周雪梅 （乐山党校 四川 乐山 ６１４０００） 摘要：本文通过农村文化建设在新农村建设中的地位和作用，阐述了社会主义新农村建设，必须在发展经济的同时，加强 文化建设和谐 农村文化建设，并提出了加强农村文化建设的措施。 关键词：新农村中图分类号：（；１２４ 文献标识码：Ａ ｄｏｉ：１０．３９６９／ｊ．ｉｓｓｎ．１００９—６９２２．２０１１．０４．０８ 文章编号：１００９—６９２２（２０１ １）０４—２２—０３ 要实现建设社会主义新农村的“生产发展、生活宽 团结互助精神有些淡化，法律意识淡薄，诚信度不高， 裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”各项要求和目标， 发展意识、竞争意识不浓，这与建设社会主义新农村、 必须在大力发展经济的同时，切实加强农村文化建设。 树立新风尚、建设乡风文明要求格格不入，与全面建设 当前农村，与快速发展的经济和日益提高的物质生活水 小康社会的目标要求不相适应，与经济社会的协调发展 平相比，文化建设的严重滞后，与建设社会主义新农村、 不相适应，与农民群众的精神文化需求不相适，必须通过 实现和谐社会的目标不相适应。为此，必须加强农村文化 加强农村文明建设，充分发挥文化启迪思想、陶冶情 建设，才能促进农村经济、政治和社会全面、协调发展。 一操、传授知识，推动农村思想道德建设，不断提高农民 的思想道德水平，保障社会主义新农村建设顺利地进行。 二、新农村文化建设是培育高素质农民的需要 、农村文化建设在新农村建设中的地位与作用 社会主义新农村建设是一个经济、政治、文化全面 当今世界文化的力量，深深熔铸在民族的生命力、 设和农村长远发展具有重要战略意义。文化是综合国 创造力和凝聚力之中。农村文化随着社会的发展和进 力的重要组成部分，文化建设是推动全面建设小康社 步，文化的功能和价值越来越大，文化对经济建设的推 会的强大动力，对经济和社会发展有促进和推动作用， 为经济发展提供精神动力和智力支持，为经济发展创 占全国人口的比重很大。ｌ３亿人口，有９亿多在农村， 协调发展的过程。农村文化建设对社会主义新农村建 动力、对思想建设的感召力、对人才成长的铸造力，也 日益凸显。农民作为社会主义新农村建设的主体、直接 德水平，事关新农村建设的成败。据世界银行研究报 造良好的社会环境和文化氛围。我国是农业大国，农民 参与者和受益者，农民的文化素质、技术能力和思想道 因而农村文化建设是文化建设的主战场，农村文化水 告，劳动力受教育的水平时间增加一年，国内生产总值 平影响着先进文化建设的进程和整个社会的文明程 可增加９％。然而，我国４．９亿农村劳动力的平均受教育 度。没有农村文化的繁荣和发展，农村文化建设滞后和 年限只有７．３年，受过专业技能培训的仅占９．１％，接受 比较贫困的状况不改变，整个社会文化建设水平就难 以提高，农村及全国经济建设和社会全面进步也难以 过农业职业教育的不足５％，绝大多数农村劳动力仍属 于体力型和传统经验型农民，还没有掌握现代生产技 顺利发展，也就没有农村和谐社会的构建。因此，大力 术。因此，推进社会主义新农村建设的关键在于大力发 繁荣农村文化，弘扬优良传统，倡导文明健康的文化生 展农村文化教育事业，培养造就千千万万有文化、懂技 活，既是全面建设小康社会的需要，也是构建农村和谐 术、会经营的新型农民，充分发挥广大农民建设社会主 社会的内在要求。 与城市相比，当下我国农村的文化建设还十分薄 义新农村的积极性、主动性和创造性，把农村巨大的人 口压力转变为人力资源优势，为实现新农村建设的“生 弱和落后，主要表现在一些农村尤其是偏远地区的农 产发展、生活宽裕”提供人才支撑，形成持续推动新农 村各种犯罪现象增加，各种不健康的活动滋生蔓延，道 村建设的强大力量源泉。 德滑坡，封建迷信活动盛行。爱国主义、集体主义思想、 三、加强农村文化建设的措施 ［收稿日期１２０１ １－０５—１０ ［作者简介惆雪梅（１９６８一），女，乐山党校图书馆馆员，主要研究方向：图书馆信息资源建设和信息服务。 ５ｅｐ２０ｌ１ 《乐山党饺学报》（新 ） ＪＯＵＲＮＡＬ ＯＦ ＴＨＥ ＰＡＲＴＹ ＳＣＨＯＯＬ ＯＦ ＬＥＳｌｆＡＮ ＭＵＮＩＣＩＰＡＬ ＣＯＭＭＴＴＥＥ ＯＦ Ｃ．Ｐ．Ｃ √ ≮ Ｖｏ［．ｉＳ ＮＱ４ （一）加大对农村文化建设事业的资金投入 改革开放以来，我国农村的发展主要是以经济建 还可以动员城市单位和居民以各种方式向农村捐赠电 视机、收音机、计算机和农民群众需要的图书杂志、音 像电子出版物等，不断扩大农村文化服务的资源总量， 设为中心，不少乡村文化建设停滞不前，对农村文化的 投入相对较少，造成了农村文化阵地建设落后。政 逐步缩小城乡文化建设的差距，不断满足农民群众对 府投入不足，地方资金投入更少。由于乡镇基层政 文化产品和文化服务的需要。同时，制定优惠，引 权普遍财政收入有限，村一级集体经济普遍空虚，资金 导和鼓励民间资本投资农村文化建设，构建农村文化 短缺使得基层文化组织软弱无力，难以有效地开展教 建设的长效投入机制。育、体育、文艺等文化活动，文化基础设施严重匮乏。在 （三）挖掘民间文化资源，积极培育农村特色文化产业 农村有些村庄虽然建设了一些文化基础设施，有不少 文化设施为８０年代中期建设，至今已破旧不堪，不能 正常使用。 文化设施是农村开展文化工作和文化活动的硬 件。没有必需和必要的场地和设施，农民群众的文化生 活也就成了空中楼阁。文化设施建设的关键问题是资 金问题。为此，必须广泛开辟资金来源渠道，充分调动 国家、集体、个人三个方面的积极性，加强，加 大投入力度，调整资源配置，加强农村文化基础设 施建设。同时还要充分发挥市场机制作用，积极发展农 村文化事业和文化产业，推动社会各方面力量的积极 参与，为农村提供更多更好的文化产品和服务，使农村 文化工作由部门行为转变为行为，由过去的单一 行为转变为社会多方面参与的社会行为。这样才能加 速农村文化设施建设的步伐，逐步改变农村文化建设 落后的状况。 （二）推进文化惠民工程，加快建立农村公共文化 服务体系 在推进农村文化建设过程中，加大文化资源向农 村的倾斜。要坚持以为主导、动员社会参与、群众 共建共享，努力在加强基础文化设施建设、完善农村公 共文化服务上取得明显成效。推进广播电视村村通工 程，建立以县为中心、乡镇为依托、服务农户的农村广 播电视公共服务覆盖网络，扩大对农村广播电视的有 效覆盖。要扎实推进乡镇综合文化站建设，基本实现乡 镇有综合文化站、村有文化活动室。要深化农村公益性 电影放映服务改革，推进农村电影放映工程，基本 实现每个行政村每月放映】场电影。要按照资助 建设、鼓励社会捐助、农民自我管理的要求，推进农家 书屋建设工程，建成农家书屋，基本覆盖每个行政村， 满足农民群众多层次、多方面、多样化的文化需求。 调动城市文化、教育、科技、卫生、广播电视等部门 参与农村文化建设的积极性，继续扎实开展文化、卫 生、科技“三下乡”活动，帮助贫困地区兴办教育，培养 人才，普及科技，建立广播电视网，建设村级图书室等。 农村文化建设要注重突出发展“乡土传统文化、民 俗文化、民间艺术资源”，并对之加以整理、保护、传承 和利用，使之成为农民所享有的丰富精神财富。要捍卫 民间艺术和民俗文化，要保护物质和非物质遗产。农村 文化具有内容丰富，淳朴厚重，原始气氛浓，有传统民 族文化的特殊魅力。许多地方的民族歌舞、地方戏曲、 民间书画、雕塑以及各种民间工艺等都是具有价值的 优秀民问艺术，对丰富人们的精神生活、繁荣农村文 化，对于加强农村的凝聚力和农民的自信心，有着积极 的意义。授予秉承传统、技艺精湛的民问艺人“民间艺 术大师”、“民间工艺大师”等称号，开展“民间艺术之 乡”、“特色艺术之乡”命名活动。积极开发再次基础上， 注重把传统民间文化与当代先进文化的融合，不断加 以创新，推出更加富有民族特色、时代特色的文化产 品，打造出中国农村新文化精品。只有这样才保持传统 文化旺盛的生命力，促进农村文化的蓬勃兴起。 而且要鼓励各种形式的农民自办文化，培养一批 文化中心户、文化大院，组建一批农民书社、电影放映 队，扶持一批民问职业剧团、农村业余剧团，支持他们 扎根民间、深入农村、服务农民，传承民间艺术，传播有 益文化。 （四）加强农村文化人才的培养和交流 农村文化要发展，人才是关键。繁荣农村文化生 活，发展农村文化事业离不开一支数量足、业务强的文 化人才队伍。首先，提高现有文化队伍的水平，加强对 农村文化干部的培训。将农村文化干部送到上级文化 机构或是高等院校进行深造，也邀请专家到农村办文 化人才培训班，对农村文化干部进行有针对性地指导， 切实提高他们的业务能力。其次，要通过国家公共财政 引导的方式，奖励和补贴农村基层文化带头人，建立一 支乡土化、农民化和本土化的农村文化精英队伍，使之 成为农村文化的承载者和传播者。他们来自群众，了解 群众的文化需要，由他们带领广大群众进行文化建设， 更能培养农民群众对文化建设的认同感。另外，国家还要 制定引进各类人才到农村的优惠，吸引大中专毕业生 ２３ 新农村建设背景下的农村文化建设 ２Ｏ¨年９月 第１３卷第４期 到农村扎根创业，为农村文化提供智力和人才支撑。 加大民间艺人培养力度。在工业化和城市化加速推 进的今日，每过一天就有一种民间文化消失，而民间艺 人也正在急剧地减少。为此，新农村文化建设要培养和 艺术和乡村生活有着天然的亲和性，培养乡土艺术家， 可以保护大量的民间文化，还可以激发农村自身的文 化活力。首先，要增加投入，要对一生追求民间艺术、 献身于绝技绝活、保护传承的老艺人保障其生活来源， 激励“乡土艺术家”。《关于进一步加强农村文化建设的 对确有艺术专长的老艺人也给予一定的资金补助。其 意见》指出：要“充分发挥民间艺人、文化能人在活跃农 次，抓好传承培训、建好传承基地，帮助民间老艺人提 村生活、传承发展民族民间文化的作用，巩固农村文化 高传承人的素质。最后，命名和认定国家级非物质文化 建设的群众基础。”戏剧、皮影、泥靼、年画、秧歌等民问 参考文献： 【１】杨发主编－新农村文化建设读本ｆＭ１．北京：中国社会出版社，２００８．０４． 【２］韦文广．关于新农村建设背景下农村文化建设的理性审视『Ｊ１．南方论刊，２０１０，（０４） ［３］黄海．新农村建设应首要面向文化建设ＩＪＪ．文中博览，２００８，（ｏ７）． 【４】石学峰．和谐社会视域下的农村文化建设［．『】．理论研究，２００８，（０４）． 遗产项目代表眭传承人，并为传承＾颁发证书、建立档案。 责任编辑：刘国春 （上接第２ｌ页） 大家的想法和情绪，引起组织的重视。为此，医院领导 放的《走向复兴》，为汇演拉开了序幕，台下的领导和在 专门向老同志们通报相关情况，解释工作。同时，支部 职职工报以热烈的掌声，向老同志们表示敬意。 还及时与相关职能部门沟通，主动咨询上级主管部门， 并及时告之大家上级的答复。大多数老同志表现了较 的问题、述求，及时协调相关职能部门解决。不合理的， 四、抓作用发挥。突出示范带动 老年人才资源是离退休队伍和谐稳定的重要力 是重视一批在岗时的管理骨干，退休后余热作用的发 好的心态。四是热情接待老同志来访，反映述求。合理 量。该院十分重视老同志余热作用发挥，老有所为。一 讲明、规定，做耐心的说服、疏导工作。五是倡导文 挥。该院离退休干部的一批支委、党小组长在联系群 明行为。有效化解职工之间纠纷，防止矛盾激化。医院 众、化解矛盾、维护稳定、促进和谐等方面发挥着独特 老同志集中居住的楼院，多次被评为平安楼院。六是老 的纽带作用。一位七十多岁的老党员，连续两届被选为 同志生病或家庭困难时，及时看望、慰问，给予精神上 支委。她把组里每位老同志放在心上，组员有什么心里 的关心，同时给予困难补助。据不完全统计，近年来，该 话，愿意向她讲。她为人正直，办事公道，大家都以她为 院每年用于离退休职工困难补助等均在５万元以上， 榜样，活到老，学到老。该小组十几年来党员无任何违 从而凝聚了人心。 三、抓活动开展。促身心健康 法、违纪行为发生。她本人也多次被评为优秀党员 和优秀党务工作者。二是重视一批技术精、医德好、知 丰富多彩的文体活动是离退休职工队伍保持生机 名度高的老专家作用的发挥。该院有２Ｏ多位主任医 和活力的重要载体。该院事业发展，为离退休活动的开 师、副主任医师返聘回专家岗位工作。老党员、原儿科 党的 展提供了物质保障。该院坚持每月一次文体活动，每人 主任、主任医师李琼，已７７岁高龄。病人需要她，次活动费２０元。同时，每年的三八节、五一二护士节、 支文体等活动费近２０万元。这些活动的开展有效丰富 卫生事业需要她，至今还在看专家门诊，发挥传、帮、带 增光添彩。三是危难时刻党员积极在前，率先垂范。 一批老专家仍在为党的卫生事业 七一建党节、九九重阳节等，都专题组织活动。全年开 作用。在她的影响下，了老同志们的退休生活，促进了大家身心健康。该院是 “５．１２”汶川大地震发生后，该院老党员主动打电话询 参加上级机关组织的老年文体活动的主力，多次取得 问，积极响应党组织号召，纷纷向灾区献爱心，捐献特 好成绩。在参加建国６０周年全市老干部歌唱祖国比赛 殊党费。一名退休老党员慷慨捐款１０００元，表达了一 中，该院老同志不惧炎热，队伍整齐，每天步行三、四公 个老党员的高尚情怀。在支部党员的模范带动下， 里参加排练，展现了医院老同志们积极、认真、团结的 该院离退休职工一次就捐款２５２６０元。四是在公益活 动、政治活动中，老党员走在前面。五是在利益面前或 精神风貌，最后获得二等奖。在参加该院建院１００周年 的金秋文艺汇演中，一半是７０岁以上老同志组成的离 关键时刻，老党员表现出应有的觉悟和主心骨作用。 责任编辑：秦利民 退休大合唱，唱出了老同志们的风貌。老同志们激情奔 ２４
