南河水库除险加固工程监理规划

江西省赣州市

南河水库除险加固工程

监

理

规

划

江西省赣州市水利及水电工程建设监理站

南河水库除险加固工程施工监理部

二00八年十月

1

批准：王兰天

审查：晏结群

编写：唐月胜

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目 录

一、总则 ·························································································· （1—6）

1、工程基本概况

2、工程项目主要目标

3、工程项目组织

4、监理工作范围和内容

5、监理主要依据

6、监理组织

7、监理工作基本程序

8、监理工作主要方法和主要制度

9、监理人员守则

二、工程质量控制 ········································································· （6—8）

1、质量控制原则

3

2、质量控制目标

3、质量控制内容、措施

三、工程进度控制 ········································································· （8—9）

1、进度控制原则

2、进度控制目标

3、进度控制内容、措施

四、工程投资控制 ······································································ （9—10）

1、投资控制原则

2、投资控制目标

3、投资控制内容、措施

五、合同管理 ············································································ （10—11）

1、工程变更处理

2、工程违约事件处理

4

3、工程索赔处理

4、争议调解原则

5、清场与撤离

六、协调 ····················································································· （11—12）

七、工程验收与移交 ········································································· （12）

八、保修期监理 ········································································ （12—13）

九、信息管理 ····················································································· （13）

江西省赣州市

南河水库除险加固工程

监

理

规

划

5

江西省赣州市水利及水电工程建设监理站

南河水库除险加固工程施工监理部

二00八年十月

6

批准：王兰天

审查：晏结群

编写：唐月胜

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目 录

一、总则 ·························································································· （1—6）

1、工程基本概况

2、工程项目主要目标

3、工程项目组织

4、监理工作范围和内容

5、监理主要依据

6、监理组织

7、监理工作基本程序

8、监理工作主要方法和主要制度

9、监理人员守则

二、工程质量控制 ········································································· （6—8）

1、质量控制原则

8

2、质量控制目标

3、质量控制内容、措施

三、工程进度控制 ········································································· （8—9）

1、进度控制原则

2、进度控制目标

3、进度控制内容、措施

四、工程投资控制 ······································································ （9—10）

1、投资控制原则

2、投资控制目标

3、投资控制内容、措施

五、合同管理 ············································································ （10—11）

1、工程变更处理

2、工程违约事件处理

9

3、工程索赔处理

4、争议调解原则

5、清场与撤离

六、协调 ····················································································· （11—12）

七、工程验收与移交 ········································································· （12）

八、保修期监理 ········································································ （12—13）

九、信息管理 ····················································································· （13）

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一、总则

1、工程基本概况

南河水库位于江西省赣州市上犹县东山镇南河村，距赣州市60KM，距上犹县城5KM，属赣江水系章水支流上犹江，水库控制流域面积2830km2，水库正常蓄水位148.00（黄海高程，下同），本次复核设计洪水位（P=1%）150.17 m，是一座具有防洪、发电、养殖等综合利用效益的中型水库。水库于1970年动工兴建，1981年基本建成，1988年达现有规模。枢纽工程由主坝溢流坝段、厂房坝段、左右岸非溢流坝段、坝后式电站厂房及副坝等建筑物组成。

（1）工程等级及洪水标准

根据GB50201—94《防洪标准》和SL252—2000《水利水电工程等级划分及洪水标准》规定，南河水库工程等别为3等，水库为中型，永久性主要建筑物为3级，永久性次要建筑物为4级。

南河水库位于丘陵区。正常蓄水位为148.00m，相应库容4310万m3；设计洪水标准为100年一遇，设计洪水位150.17m，相应库容54万m3；校核洪水标准为2000年一遇，校核洪水位151.05m，相应库容5930万m3。

（2）溢流坝段

溢流坝段为细石砼砌块石坝，位于河床中部，长113.05m，坝顶高程154m，最大坝高24.8m，共8孔，单孔宽12m，溢流坝采用有闸控制溢流，闸门为弧形钢闸门，工作闸门共8扇，采用固定式卷扬机启闭，检修闸门1扇，8孔共用，采用门机启闭。溢流堰堰顶高程为142m，堰型为克一奥I型堰。溢流坝采用挑流消能。

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（3）厂房坝段

厂房坝段包括主机间坝段及安装间坝段。主机间坝段长30.5m，为细石砌石坝，坝顶高程154m，最大坝高28.55m。安装间坝段长14.4m，为细石砼砌块石坝，坝顶高程154m，最大坝高28.55m。

坝后式发电厂房装设三台机组，装机容量20800KW，平均年发电量8110KW·h。

（4）左右岸非溢流坝段

左岸非溢流坝为均质土坝，坝顶长72.5m,坝顶宽5m，坝顶高程153.80—154.20m，防浪墙顶高程154.70m，最大坝高15m。上游坝坡1：2.5，采用干砌石护坡；下游坝坡1：2.0，为草皮护坡,145.00m高程以下为贴坡排水体。左岸土坝与溢流坝的连接方式为侧墙式。

右岸非溢流坝为粘土斜墙土坝，坝顶长322.5m，坝顶宽5m，坝顶高程153.90 —155.30m，防浪墙顶高程154.70m，最大坝高14.2m。上游坝坡1：2.5，采用干砌石护坡；下游坝坡1：1.9—1：2.1，为草皮护坡，下游144.90—145.10m高程以下为贴坡排水体。右岸土坝与厂房坝段的连接方式为插入式。

（4）副坝

副坝位于主坝右岸约1500m处，为均质土坝，坝顶长49.5m，坝顶宽5m，坝顶高程154.10—154.20m，最大坝高9.9m。上游坝坡1：5.7，采用干砌石护坡；下游坝坡1：6.0，为草皮护坡，下游149.00m高程以下为贴坡排水体。

南河水库地理位置重要，下游有上犹县城10万人口、大片农田及仙人陂水库、罗边水库、

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赣丰省道等重要设施，水库一旦失事，将给下游人民的生命财产和国家重要设施造成重大灾害。

本工程项目建设目的，消除大坝各建筑物存在的病险及隐患，达到水库大坝为I类坝标准。

2、工程项目主要目标

该工程批复总投资为2783万元，其中国家投资1400万元。由建筑工程、金属结构制安工程、临时工程及其它工程组成， 其中建筑工程由重力坝加固工程、左岸土坝加固工程，右岸土坝加固工程、副坝加固工程，左岸大坝下游护脚挡墙工程，左岸下游护岸挡墙。主坝左岸边坡保护工程，副坝右岸 边坡保护工程、交通、房屋等工程组成。

合同工期要求为：开工日期：2008年9月25日

竣工日期：2010年3月18日 工期日历：540天。

进度控制目标力求在合同期内完成。

质量控制目标：项目质量目标必须达到合格，主要项目力求达到优良，即：重力坝加固、左、右岸土坝加固、副坝加固，主坝左岸下游护墙等工程项目达到优良。

3、工程项目组织：

工程项目主管部门：赣州市水利局

发 包 人：南河水库除险加固工程项目部

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质 量 监 督 机构：江西省水利工程质量监督站

设 计 单 位：赣州市水利水电工程勘察设计研究院

承 包 人：赣州市水利水电工程装饰总公司

监 理 单 位：赣州市水利水电工程建设监理站

4、监理工程范围和内容

（一）设计方面

1、核查并签发施工图，发现问题向委托人反映，重大问题向委托人做专题报告。

2、主持或与委托人联合主持设计技术交底会议，编写会议纪要。

3、协助委托人会同设计人对重大技术问题和优化设计进行专题讨论。

4、审核承包人对施工图的意见和建议，协助委托人会同设计人进行研究。

5、其他相关业务。

（二）采购方面

1、协助委托人进行采购招标

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2、协助委托人对进场的永久工程设备进行质量检验与货验收。

3、其他相关业务。

（三）施工方面

1、协助委托人进行工程施工招标和签订工程施工合同。

2、全面管理工程施工合同，审查承包人选择的分包单位，并报委托人批准。

3、督促委托人按工程施工合同的约定，落实必须提供的施工条件；检查承包人的开工准备工作。

4、审核按工程施工合同文件约定由承包人提交的设计文件。

5、审查承包人提交的施工组织设计、施工进度计划、施工措施计划审核工艺试验成果等。

6、进度控制。协助委托人编制控制性总进度计划，审批承包人编制的进度计划；检查实施情况，督促承包人采取措施，实现合同工期目标。当实施进度发生较大偏差时，要求承包人调整进度计划；向委托人提出调整控制性进度计划的建议意见。

7、施工质量控制。审查承包人的质量保证体系和措施；审查承包人的实验室条件；依据工程部施工合同文件、设计文件、技术标准，对施工全过程进行检查，对重要部位、关健工序进行旁站监理；按照有关规定，对承包人进场的工程设备、建筑材料、建筑构配件、中间产品进行跟踪检测和平行检测，复核承包人自评的工程质量等级；审核承包人提出的工程质量缺陷处理方案，参与调查质量事故。

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8、资金控制。协助委托人编制付款计划；审查承包人提交的资金流计划；核定承包人完成的工程量，审核承包人提交的支付申请，签发付款凭证；受理索赔申请，提出处理建议意见；处理工程变更。

9、施工安全控制。审查承包人提出的安全技术措施、专项施工方案，并检查实施情况；检查防洪度汛措施落实情况；参与安全事故调查。

10、协调施工合同各方之间的关系。

11、按有关规定参加工程验收，负责完成监理资料的汇总、整理，协助委托人检查承包人的合同执行情况，做好验收的各项准备工作或者配合工作，提供工程监理资料，提交监理工作报告。

12、档案管理。做好施工现场的监理记录与信息反馈，做好监理文档管理工作，合同期限届满时按照档案管理要求整理、归档并移交委托人。

13、监督承包人执行保修期工作计划，检查和验收尾工项目，对已移交工程中出现的质量缺陷等调查原因并提出处理意见。

14、按照委托人签订的工程保险合同，做好施工现场工程保险合同的管理。协助委托人向保险公司及时提供一切必要的材料和证据。

15、其他相关工作。

5、监理主要依据

a、水利工程通用合同条款

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b、水利工程建设项目施工监理规范及建设工程监理规范

c、水利水电建设工程验收规范

d、水利水电建设工程质量等级评定标准

e、南河水库除险加固工程施工设计文件

f、南河水库除险加固工程施工合同文件

6、监理组织

针对南河水库除险加固工程项目的特点组建赣州市南河水库除险加固工程监理部，具体负责实施监理工作，设总监理工程师一名，监理工程师二名，监理员一名。本监理部实行总监负责制，人员的配备则根据工程的进展情况进行适当的增减。

7、监理工作基本程序

（1）、熟悉工程建设有关法律、法规、规章以及技术标准，熟悉工程设计文件、施工合同文件和监理合同文件。

（2）、编制项目监理规划

（3）、进行监理工作交底

（4）、编制各专业、各项目监理实施细则。

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（5）、实施施工监理工作。主要监理工作流程参见监理规范。

（6）、督促承包人及时整理、归档各类资料。

（7）、参加验收工作，签发工程移交证书和工程保修责任终止证书。

（8）、结清监理费用。

（9）、向发包人提交有关档案资料、监理工作总结报告。

（10）、向发包人移交其所提供的文件资料和设施设备。

8、监理工作主要方法和主要制度

a、主要工作方法：现场记录、发布文件、旁站监理、巡视检验、跟踪检测、平行检测、协调。

b、主要工作制度：技术文件审核、审批制度。原材料构配件和工程设备检验制度，工程质量检验制度，工程计量付款签证制度，会议制度，施工现场紧急情况报告制度，工作报告制度，工程验收制度。

9、监理人员守则

（1）、遵纪守法、坚持求实、严谨、科学的工作作风，全面履行义务，正确运用权限，勤奋、高效地开展监理工作。

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（2）、努力钻研业务，熟悉和掌握建设项目管理知识和专业技术知识，提高自身素质和技术、管理水平。

（3）、提高监理服务意识，增强责任感，加强与工程建设有关各方的协作，积极、主动开展工作，尽职尽责，公正廉洁。

（4）、未经许可，不得泄露与本工程有关的技术和商务秘密，并应妥善做好发包人所提供的工程建设文件 料的保存、回收及保密工作。

（5）、除监理工作联系外，不得与承包人和材料、工程设备供货人有其它业务关系和经济利益关系。

（6）、不得出卖、出借、转让、涂改、伪造 格证书或岗位证书。

（7）、监理人员只能在一个监理单位注册。未经注册单位同意不得承担其他监理单位的监理业务。

（8）、遵守职业道德，维护职业信誉，严禁徇私舞弊。

二、工程质量控制

1、质量控制原则：

把施工质量控制作为监理工作的重点，对工程施工质量倍加重视，严加控制，使质量控制贯彻于建设的全过程。南河水库险险加固工程监理部根据受监工程的建设规模，工程特点和技术要求以及施工合同的规定，本着从实际需要出发，贯彻责任制的原则，体现高效能的要求，采用的

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质量控制的组织形式为直线式，即监理部实行总监负责制，对各单位工程配备监理人员进行监理工作。

2、质量控制目标

按《赣州市南河水库除险加固工程施工合同》约定， 工程质量应符合优良标准，因此本工程施工阶段质量控制目标，力求全部工程项目质量控制达到优良标准。

3、质量控制内容和措施

（1）、质量事前控制

1）、确定质量标准，明确质量要求；

2）、建立本项目和各标段的质量监理控制体系；

3）、施工现场的检查；

4）、审查施工单位的资质；

5）、督促施工单位建立并完善质量保证体系；

6）、检查工程使用的材料、中间产品、半成品；

7）、检查施工机械的质与量；

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8）审查施工单位提交的施工组织设计或施工方案。

（2）、质量事中控制

1）、施工工艺过程质量控制：现场检查、旁站、量测、试验；

2）、工序交接检查：坚持上道工序不经检查验收合格不准进行下道工序施工的原则；

3）、隐弊工程检查验收；

4）做好设计变更及技术核定的处理工作；

5）、处理工程质量事故；

6）、行使质量监督权，下达停工指令；

7）、严格工程开工报告和复工报告审批制度；

8）、对工程进度款的支付和签署质量认证意见；

9）、建立质量监理日志；

10）、组织现场质量协调会；

11）、定期向项目法人报告有关工程质量动态情况。

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（3）、质量事后控制

1）、各项工程完成后应按照有关的竣工验收规程要求及时组织验收；

2）、审核竣工图及技术文件资料；

3）、整理工程技术文件资料并编目建档。

三、工程进度控制

1、进度控制原则

依照南河水库除险加固施工合同约定工期，对各单位工程、分部工程的进度进行控制。

2、进度控制目标

2010年3月18日前全面完成南河水库除险加固工程任务；其中：主坝左岸工程于2009年3月30日完工；主坝右岸于2009年12月30日前完工；重力坝工程于2010年2月28日完工；副坝工程于2009年1月30日前完工；左岸下游护岸工程于2009年10月30日前完工。

3、进度控制内容、措施

（1）、进度事前控制

1）、审核施工单位提交的施工进度计划；

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2）、审核施工单位提交的施工方案；

3）、审核施工单位提交的施工总平面图。

（2）、进度事中控制

1）、建立反映工程进度的监理日记；

2）、检查实际施工进度；

3）、按合同要求，及时进行工程计量验收；

4）、有关进度和计量方面的签证；

5）、工程进度的动态管理；

6）、为工程进度款的支付签署进度、计量方面的认证意见；

7）、组织现场协调会；

8）、定期向项目法人报告有关工程进度情况。

（3）、进度事后控制

1）、制定保证总工期不突破的对策措施；

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2）、制定总工期突破后的补救措施；

3）、调整相应的施工计划、材料、设备、资金供应计划等。

四、工程投资控制

1、投资控制原则

投资控制是工程监理的主要手段，关键工作环节。为了搞好投资控制，在工程监理工作中监理部遵守性原则、合同原则、公正原则，以实事求是的精神和科学的态度，站在客观公正的立场上。做到每签认一笔工程费用时，符合 国家有关的规定和合同要求。使实际支付的工程费用合理。

2、工程投资控制的目标：

控制在合同价：172626.00元以内。

3、投资控制的内容、措施

（1）、投资事前控制

1）、熟悉合同文件，明确投资控制的重点；

2）、预测工程风险及可能发生索赔的诱因，制定防范对策，减少向项目法人索赔的发生；

3）、按合同规定的条件，如期提交施工现场；

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4）、按合同要求，如期、保质、保量地供应由项目法人负责提供的材料、设备到现场；

5）、按合同要求，及时提供设计图纸等技术资料。

（2）、投资事中控制

1）、按合同规定，及时答复施工单位提出的问题及配合要求；

2）、慎重处理工程变更、设计修改；

3）、严格计量支付签证；

4）、按合同规定，及时对已完工程进行计量；

5）、按合同规定和支付程序，及时向施工单位支付进度款；

6）、定期向项目法人报告工程投资动态情况。

（3）、投资事后控制

审核施工单位提交的工程结算书。

五、合同管理

1、工程变更处理程序

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按施工合同规定，执行水利水电工程通用合同条款，项目法人提出工程变更、由项目法人下达变更通知。施工单位提出变更，监理部经审核后，征得项目法人同意，取得设计单位的图纸和技术说明后，签署意见由施工单位执行。

2、工程违约事件处理

对于承包人违约，监理机构应依据施工合同约定进行下列工作：

1）、在及时进行查证和认定事实的的基础下，对违约事件的后果做出判断。

2）、及时向承包人发出书面警告，限其在收到书面警告后的规定时限内予以弥补和纠正。

3）、承包人在收到书面警告的规定时限内仍不采取有效措施纠正其违约行为或继续违约，严重影响工程质量、进度，甚至危及工程安全时，监理机构应限令期停工整改并要求承包人在规定时限内提交整改报告。

4）、承包人继续严重违约时，监理机构应及时向发包人报告，说明承包人违约情况及其可能造成的影响。

5）、当发包人向承包人发出解除合同通知后，监理机构应协助发包人按照合同约定派员进驻现场接收工程，处理解除合同后的有关合同事宜。

3、工程索赔处理

1）、依据施工合同约定，对索赔的有效性、合理性进行分析和评价。

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2）、对索赔支持性资料的真实性逐一进行分析和审核。

3）、对索赔的计算依据、计算方法、计算过程、计算结果及其合理性逐项进行审查。

4）、对于由施工合同双方共同责任造成的经济损失或工期延误，应通过协商一致，公平合理地确定双方分担的比例。

5）、必要时要求承包人再提供进一步的支持性资料。

4、争议调解原则

执行通用合同条款，补充：合同当事人友好协商解决不成，不愿提请争议评审或者不接受争议评审组意见，可向赣州市人民提起诉讼的方式解决。

5、清场与撤离

（1）、监理机构应依据有关规定或施工合同约定，在签发工程移交证书前或在保修期满前，监督承包人完成施工场地的清理，做好环境恢复工作。

（2）、监理机构应在工程移交证书颁发后的约定时间内，检查承包人在保修期内为完成尾工和修复缺陷应留在现场的人员、材料和施工设备情况，承包人其余的人员、材料和施工设备均应按批准的计划退场。

六、协凋

协调是项目管理的一项重要工作，它涉及到各项施工活动能否衔接有序地正常开展，以实现

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预定目标的大事，监理部把协凋工作作为实现监理目标的一项任务来完成。协调主要着重如下几个方面：

1、保持与项目法人密切联系；

2、正确处理与施工单位的关系；

3、协调与设计单位的关系；

4、讲究协调的方法与方式。

七、工程验收与移交

（1）、协助发包人制定各时段验收工作计划；

（2）、编写各时段工程验收的监理工作报告，整理监理机构应提交和提供的验收资料。

（3）、参加或受发包人的委托主持分部工程验收，参加阶段验收、单位工程验收、竣工验收。

（4）、督促承包人提交验收报告和相关资料并协助发包人进行审核；

（5）、督促承包人按照验收鉴定书中对遗留问题提出的处理意见完成处理工作；

（6）、验收通过后及时签发工程移交证书。

八、保修期与监理

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（1）、监理机构应督促承包人按计划完成尾工项目，协助发包人验收尾工项目，并为此办理付款签证；

（2）、督促承包人对已完工程项目中所存在的施工质量缺陷进行修复。在承包人未能执行监理机构的指示或未能在合现时间内完成修复工作时，监理机构可建议发包人雇佣他人完成质量缺陷修复工作，并协助发包人处理此所发生的费用。

若质量缺陷是由发包人或运行管理单位的使用或管理不周造成，监理机构应受理承包人因修复该质量缺陷而提出的追加费用付款申请。

（3）、督促承包人按施工合同约定的时间和内容向发包人移交整编好的工程资料。

（4）、签发工程项目保修责任终止证书。

（5）、签发工程最终付款证书。

（6）、保修期间现场监理机构应适时予以调整，除保留必要的人员和设施外，其他人员和设施可撤离，或将设施移交发包人。

九、信息管理

施工阶段由于有各方面的参与，同时又由于紧张的施工中每天都发生着各种各样的情况，因而信息量大，监理部准备在信息收集、整理和传递抓好如下工作：

（1）、收集各方面信息

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1）、收集项目法人提供的信息

2）、收集施工单位提供的信息

3）、收集设计单位提供的信息

4）、监理部自身提供的信息

5）、收集其它部门有关的信息

（2）、发送信息

监理部将收到的信息，经过整理、分析后、以下列方式发送：①在会议上表述②采用口头和文件形式表述③每月编写一期《监理月报》

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