大型活动的组织和策划

　　为进一步落实市教育局有关安全工作的文件精神，坚持“安全第一，预防为主”原则，使全体师生牢固树立“隐患险于明火，防范胜于救灾，责任重于泰山”的安全意识，不断提高学校处置学生安全事故的能力和水平，特制订本应急预案。

　　一、指导思想

　　为确保学生在外出活动出现突发事件，能够及时、迅速、高效、有序地做好应急处理工作，将安全事件对人员、财产和环境造成的损失降至最小程度，最大限度地保障师生的生命财产安全，维护社会稳定。

　　二、适用范围

　　本预案适用范围为学校组织的大型活动。

　　三、组织领导机构

　　大型活动应急工作领导小组名单：

　　组长：

　　副组长：

　　组员：

　　应急工作领导小组职责：

　　1、外出活动前周密筹划，详细制定方案，尽量充分考虑到活动路途及目的地的安全因素，做好突发事件的应急准备。

　　2、做好事前安全教育工作；准备所需的常备药品；做好后勤保障工作；对食物、水源、车辆等采取安全检查。

　　3、突发事件时，领导小组要在最短的时间做出决策，采取相应措施，及时向上级部门汇报并作好各项善后工作。

　　应急工作领导小组分工：

　　副组长——主要负责书写事故材料，并逐级上报。研究事故动态，及时处置事故现场工作及保护现场。

　　班主任——负责各年级、各班的协调工作，做好其他学生的.思想工作，并带领学生撤离事故现场返校。

　　总务主任——主要负责事故现场抢救所需物品的供应。

　　校医、健康教师——主要负责接送伤员，陪护被抢救人员，并将被抢救人员的伤情及时汇报组长。

　　教研组长——负责本年级学生外出活动意外伤害事故发生后的应急处理工作。

　　四、预防措施

　　1、每次活动前，领导小组应制定详细的活动计划，认真做好各项准备工作。实行学生外出活动的报批制度，由校长报请上一级教育部门审批，未经批准不得擅自组织。

　　2、安全工作重在教育，重在防范。每次大型活动前要做好三个层次的安全教育：全校集中教育（政教主任、年级组长）、班主任班级教育、家长配合教育。增强学生的安全意识和自我防范能力，使他们牢固树立集体主义观念，培养他们守纪律、讲秩序的良好习惯。并从校内到校外，从老师到学生，制定一系列的安全管理措施，全校形成“人人参与，严格管理”的良好局面。

　　3、每次外出要指定专人带队负责安全工作，加强对教师进行责任意识的教育，要求教师把严格管理贯穿于本次集体活动的全过程，由活动主管领导负责。政教处老师、年级组长、班主任自始至终都要跟着班级学生一起活动。

　　4、组织学生集体外出活动，带队领导（教师）必须要事先征得学校同意，并由校集体外出活动安全事故防范及应急处理小组登记备案。并督促和检查有关部门安全措施落实情况，配备相关教师负责安全工作。

　　5、每次组织学生集体外出活动的前几天，学校要用书面形式告知家长，让家长明确安全要求，掌握学生的活动内容，回家时间，协同做好教育工作。

　　6、需要车辆的活动，要求车辆单位选派能自觉遵守交通法规、驾驶经验丰富、技术熟练的驾驶员和车容、车况、安全性能好的车辆为在校学生校外集体活动服务，由校长联系。

　　7、活动前，校方派专人到活动场所，实地察看活动器械（工具）、设备、设施是否存在安全隐患。

　　8、把校外集体活动委托给有资质的旅游公司，并要求旅游单位为参加此次活动的全体师生购买保险，由主管领导负责。

　　五、报告程序

　　1、一旦发生意外伤害事故，事故现场主要负责人立即向总指挥汇报，总指挥应立即汇报市教育局、110指挥中心。总指挥应在第一时间赶赴现场，组织抢救工作。

　　2、领导小组必须在12小时内写出一份事故书面报告。报告内容：事故发生的时间、地点、伤亡人数、事故的简要经过、事故发生的原因、事故发生后所采取的措施并根据事故现场情况发生变化、伤亡人员发生变化时，由领导小组及时向上级部门进行补报。

　　六、应急处理流程

　　（一）处理交通事故应急措施

　　1、如遇车辆故障，领队立即上报领导小组，然后联系客运公司，进行安排处理。

　　2、如遇发生事故，领队要记住肇事车的车型、车牌、颜色，拔打110报警电话，并及时向学校领导报告出事地点及详细情况，同时组织师生实施自救，学校立即组织力量以最快的速度赶到事发现场。

　　3、自救措施：如学生有受伤尽快由随车管理老师送往离出事点最近的医院进行抢救；将车上其他学生带离出事点，领队立刻将学生转移到安全地带。在高速路上无论是车祸或车辆故障领队应马上把学生带离车辆，以免发生不测；如遇车辆自燃、翻车、撞车等情况随车老师立刻组织学生有序迅速撤离至安全地带。如撤离时车门无法畅通，应立刻设法砸破车窗以便逃生；大中型校车必须配备手提灭火器和铁锤、且放置在车辆固定位置，带班老师应知道灭火器的操作使用及铁锤的位置。

　　（二）处理饮食卫生应急措施

　　1、各班建立严格信息报告制度，若发生类似食物中毒症状，带班老师立即上报安全第一责任人，并报告随队医生。

　　2、出现食物中毒症状时，随班老师作应急处理，首先让医生诊断，根据医生确定是否送医院紧急治疗或临时治疗，如需送医院治疗教师应护送前往。

　　3、立即对所有学生进行调查，并对每项食物留样检查，以免造成多人发生中毒事故。

　　4、组织人员查明中毒原因，并对每项食物留样检查。事发及时向学校领导汇报详细情况，后以书面材料上报学校。

　　（三）处理人身意外伤害及疾病应急措施

　　1、在活动中学生出现摔伤、扭伤、撞伤或疾病，带班老师应立即报告随行医生进行了治疗，如伤情较重应马上送医院治疗，并及时上报病由、病情。

　　2、学生出现危险旧病复发或出现心脏病突发，带班老师边做紧急处理同时护送前往就近医院抢救治疗。

　　3、如遇溺水事件，立即组织有水性老师进行现场抢救直至救成功为止，抢救后及时送医院治疗观察。抢救同时第一时间上报学校并根据现场水域情况拔打110报警。

　　4、如遇绑架抢劫事件、带班老师首先要镇静，要机智应付，巧妙周旋，尽可以赢得时间，报告学校，学校有关领导要迅速查明情况，并根据需要拔打110报警。

　　5、发生突发事件带班老师应始终站在学生身前以避免学生受到任何人身攻击或其它伤害。

　　（四）其他突发事件应急措施

　　1、学生外出活动中遇到天气突变（雨、雪、风、雷、雾等），应急工作领导小组要用最短的时间作出决策，组织教师带领学生采取乘车返回、就地避险等措施。

　　2、外出活动中，全体领导和教职工均要以高度的责任心对每个学生的安全负责。所有带队教师要坚守自己的岗位，确保安全第一，不得擅离职守。

　　3、对外出活动前后出现的问题，要及时和学校联系，不能违反规定擅自处理。活动中，学生如出现身体不适或体伤事故，带班教师应先及时救护学生，并尽快与家长取得联系。

大型活动的组织和策划

　　春节将至，为了切实做好节日期间的施工现场稳定与安全生产工作，确保项目部渡过一个安定、祥与的节日，结合我们项目部的实际情况，特制定如下应急预案:

　　一、烟花爆竹安全管理：

　　1.施工现场及外围显著位置张贴烟花爆竹禁放标识。

　　2.保持施工现场消防管道水流畅通，确保消防器材完好，储备充足。

　　3.临近施工现场的居民区在烟花爆竹燃放期间，项目部人员对周边及现场内的施工道路﹑材料堆放场地等进行喷水湿润，尽可能的降低可燃性，并且对施工现场内的可燃物采用不燃材料进行遮挡。指派专人在施工现场有可燃物的地段进行不间断巡逻，以便及时发现火情并及时制止。

　　二、春节期间防火安全保证措施：

　　1.在施工现场要严格遵守防火规定与现场的防火制度。在工作中要认真执行个人的防火责任制。

　　2.一旦发生火情要按消防组织的分工进行自救，不能自救时要及时打119电话报警。

　　3.值班室取暖用电暖气时有专人负责看管。不准用电炉子取暖。人走电源断，春节期间为防止火灾事故，不准在堆放易燃、易爆材料的地方用火、吸烟;不准在库房生火取暖做饭，不准私自乱拉乱搭电线等。如不按上述规定执行，造成火灾事故的，要分别按照谁违章谁负责及三不放过的原则给予责任处罚，赔偿经济损失，追究事故责任。

　　4.在施工现场木料存放场及各号楼楼梯间入口处、办公室、配电房、门卫值班室等重点部位布置消防灭火器，以便迅速控制火势。

　　三、春节期间施工现场用电安全措施：

　　春节期间施工现现场的用电：施工用电、生活用电除值班室照明电以外其余用电均断电。确保春节期的用电安全。春节期间定期检查电路是否有雨水打湿而导电的情况、配电箱是否进水、现场机械设备电机用采取防雨防风措施。

　　四、春节期间的岗位巡检工作：

　　春节期间施工现场值班工作，实行24小时值班制度，有规律的在施工现场巡查，对施工现场防火、防盗进行重点巡查，遇到紧急情况要及时赶赴事故现场，组织抢救与处置，并及时、如实上报。落实好春节期间安全保证应急救援组织机构等应急资源，加强应急准备情况的检查，完善应急救援机制，达到有效防范与应对突发事故的发生。现已排出春节假期值班人员表，安排好专人值班，公布值班电话，严肃值班纪律，值班人员一定要坚守岗位，尽职尽责，做好上情下达，下情上报工作，保证24小时值班信息畅通，明确负责人。并已将值班表张贴在施工现场，向甲方、监理提交值班表，已完善信息沟通机制。

　　五﹑春节假期施工现场防盗：

　　外来闲杂人员、无关车辆严禁进入施工现场，春节期间严禁外来闲杂人员进入现场。任何材料一律不得出现场，对偷盗现场料具等物品者，值班门卫扣留交值班总负责人处理，情节严重者送交门处理。

大型活动的组织和策划

　　一、指导思想

　　安全工作始终坚持“稳定与发展并举”和“安全重于泰山”的思想，严防在我校发生安全事故或突发事件，高度重视校园安全事故或突发事件的应急处理，以高度的政治责任感努力做到防患于未然，确保全校师生参加晨会、早操、大型体育、艺术活动和集会的各项安全，杜绝各类安全事故发生，保证良好的教学秩序和教学环境。

　　二、编制目的依据

　　为了积极应对可能发生的学生大型集体活动事故，及时采取有效措施，高效、有序地组织开展事故抢险、救灾工作，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，维护正常的教学秩序。根据教育部《学生伤害事故处理办法》及市教育局有关要求，根据《中华人民共和全生产法》；《关于特大安全事故行政责任追究的规定》的要求，结合我校的实际，特制定本预案

　　三、领导小组成员及职责

　　3.1领导小组

　　组长：

　　副组长：

　　组员：

　　3.2职责

　　3.2.1、各班主任为本班活动期间第一安全责任人，级部主任为本年级安全责任人。活动期间班主任不得离开本班学生，随时掌握本班级学生情况，遇到特殊情况及时做好本班级学生的疏散和控制，并向有关领导报告。

　　3.2.2、活动负责人要及时做好整个活动的调度和控制，稳定好全体师生的秩序。政教处、安全科和总务处人员不得擅自脱离岗位。发生事故，及时各就各位，负责安全路线的疏散工作，避免发生拥挤故。

　　3.2.3、脱离现场后，各班主任、级部主任迅速组织好本班本年级学生，整理好队伍、清点好人数，不允许学生擅自离开队伍。对没有到场的，要做好登记，并及时上报现场负责领导。

　　3.2.4、事故发生后，学校立即成立应急指挥机构，统一组织领导协调大型集体活动突发安全事故应急处置工作。

　　3.2.5、指挥部设总指挥、副总指挥，由在场学校领导担任；下设办公室、疏导协调组、事故处理组、医疗救护组、后勤保障组、安全保卫组等，根据各组职能，每组安排1～2人。

　　3.3办公室职责

　　全面掌握突发安全事件情况，按指挥部的要求收集、汇总、上报有关信息，下达上级指示精神；负责协调安排上级主管及相关部门工作人员；保证广大师生的知情权，及时向广大师生通报相关情况；负责对外宣传及媒体接待工作，积极采取措施，把握正确的导向；负责安排值班，督促检查反馈各组工作落实情况；

　　3.4、疏导协调组职责

　　指导相关班主任做好受伤学生的慰问安抚工作，并视情协调安排心理专业人员进行心理疏导；组织指导并做好全体师生的思想稳定工作；做好伤亡人员亲属的'接待、沟通和矛盾化解工作；

　　3.5、医疗救护组

　　组织人员对受伤人员进行现场救护；及时送重伤员到医院继续治疗，并配合医院、家长做好相关保障工作；

　　3.5、后勤保障组职责

　　搞好应对突发事件所需设备设施、物资器材的采购、保障工作；保障处置安全事故期间所需的资金费用；做好突发安全事故财产损失的评估和统计。

　　3.6、事故处理组职责

　　积极与死亡人员亲属沟通协调，妥善处理死亡人员后事；依法妥善处理死亡人员的有关经济补偿、赔偿工作；依法妥善解决受伤人员的治疗费用及其它费用。

　　3.7、安全保卫组职责

　　维护事发现场及周边秩序；协助有关部门积极开展抢险救援工作；配合门完成现场保护、线索调查和取证等工作；维护事故处理期间学校正常教育教学秩序。

　　四、安全教育与安全措施

　　4.1、对各种大型活动实行事前报告审批制度；必须将《活动申请》和《安全应急预案》上报主管校长、上报市教育局审批，申报的《安全应急预案》包括活动时间、地点、内容、目的、人数、负责人，安全措施、疏散方案等。未经审批的活动不准进行。不组织参加校外大型集会和商业庆典活动

　　4.2、活动的领导者和组织者必须制定落实周密的安全保护措施；如果举行大型的室内活动，要争得有关部门的支持，严格做好消防、疏散等安全准备。负责人要向参加活动的师生，讲明具体的安全措施及疏散方案，把安全教育放在首位。

　　4.3、每次大型活动开始前，必须宣布有关规定及安全注意事项；研究制定每次大型集会活动安全应急处理预案。

　　4.4、加强师生日常活动安全教育及应对突发事件教育，增强安全意识，提高应对突发事件能力。

　　五、应急相应及处置程序

　　5.1、及时向领导报告事件情况以及向上级报告。凡发生师生有死亡，或较大直接经济损失的重、特大安全事故，必须在1小时内电告市教育局，并在12小时内附上文字报告，报告内容必须明确事故发生的时间、地点、伤亡情况以及经济损失状况。由学校报当地及镇教管办，同时通知有关人员立即赶赴现场实施抢险救助工作。

　　5.2、事故调查。安全事故发生后，学校要做好相关现场保护工作。事故调查必须采取“四不放过”原则（事故原因没有查清不放过，事故责任没有追究不放过；师生员工没有受到教育不放过；没有防范措施不放过），任何部门或个人不得违反规定，隐瞒事故调查。

　　5.3、学校事故发生时，迅速了解、收集和汇总事故有关情况，及时向应急现场指挥部提供各种相关信息和资料；负责与事故现场指挥人员和教育局、市及卫生、等部门保持联系。？

　　5.4、组织事故损失、人员伤亡情况调查；评价、了解、汇总应急工作出动的救护人数，抢救伤员等情况。

　　5.5、发生事故，要组织人力及时抢救受困和受伤师生，确保师生生命安全，及时将事故上报主管领导。

　　5.6、视情况报110、120请求援助。并拉好警戒线保护好事故现场。

　　5.7.大型集体活动现场发生漏电、火灾、设施倒塌等重大安全事故时：现场负责人立即宣布停止一切活动；现场工作人员迅速切断电源；迅速打开全部安全通道，现场负责人统一指挥在场教职工迅速带领各班学生撤至安全地带；及时清点统计人数，必要时通过校园广播向全校师生发布险情简报，提出应急时期纪律要求和防范措施；

　　5.8在等待救援的同时，发动教职工及学校医务人员积极做好自救互救工作；有人员受伤时，应尽快确认身份，由班主任或其它教职工联系受伤人员家人；

　　5.9迅速划定现场保护范围，严禁无关人员进入；尽可能保护好现场，为事故调查及责任认定做好准备。

　　5.10.外出活动途中发生车辆交通事故时：现场人员立即疏散事故车内人员，应尽快确认受伤人员身份，由班主任或其它教职工联系受伤人员家人；保护好现场，等待交警、医疗人员到达现场进行处置；同时，随队校医应对受伤人员进行简单处置；

　　5.11.外出活动现场发生暴力侵害事件时：现场负责人立即宣布停止一切活动；活动组织者组织精干教师稳控不法分子，并拔打“110”报警；有人员受伤拨打“120”，并安排学校医务人员进行简单急救；应尽快确认受伤人员身份，由班主任或其它教职工联系受伤人员家人；尽可能保护好现场，为警方调查破案做好准备。

　　5.12、现场处置要求：大型活动中发生安全事故后，现场最高领导为第一位责任人，活动组织部门为直接责任部门；在场领导、教师要以学校利益、师生利益为重，无条件地承担起组织、指挥、抢救、报警、报告等任务，不得拖延、推诿，否则将追究责任。

　　5.13.各有关人员按预案编组及分工，迅速进入工作状态，做好师生安置、家长安慰、伤员救治、死亡人员后事安排、经济赔偿补偿、教育教学秩序恢复以及配合、教育、安监等部门的事故调查处理等工作；工作过程中及时向指挥部办公室通报情况，任何部门或个人不得在未经领导许可的情况下，擅自越级报告或接受媒体记者采访；

　　5.14、根据事件处置进程，不间断地向上级主管部门上报事故发展及处置情况（由于突发事件往往牵涉到多个人，多个家庭，乃至多个部门，在这种情况下，应将突发性事件的结果、大致的过程与起因等，迅速而客观地通知通报相关个人或部门）；

　　5.15、协助相关职能部门开展深入调查了解，统一对外发布相关信息；先期处理基本完毕之后，应该积极地对事件的起因经过等进行详实调查，在尊重客观事实的前提下，由学校领导统一、客观地向外界介绍突发事件的相关信息；

　　5.16、事件处置结束后，学校要进行经验教训总结，依据有关规定，对相关人员进行表彰及处理。

　　六、其他事宜

　　6.1通过制定和落实大型活动应急预案强化全体师生的安全意识和安全管理工作，严防各类校园集会的拥挤、件发生，一旦发生各种集会的拥挤现象，立即采取果断措施，迅速控制局面，防止事态扩大，确保每一位学生的人身安全。

　　6.2、学校的重要大型活动主要指学生在校内外的一切集体活动。包括春秋游、运动会、看电影、校会、升旗和集体社会活动大型学生集体活动中造成人员伤亡或较大经济损失以及性质严重、产生较大影响的事故。启动本案。

　　6.3、虽不属于重大事故，但在事故发生过程中，情况发生突然变化，有可能造成严重后果的；启动本案。

　　6.4、大型集会活动按照谁主办（承办）谁负责的原则，实行分级管理，逐级申报审批和备案制度。校长是常规集会活动的审批部门。

　　6.5、针对人未到位、玩忽职守者进行查处。对渎职和集会活动未到岗（擅自离岗）人员，一旦造成不良影响，学校将上报教育局从重处罚；造成恶劣影响的，经由有关部门和机关依照有关法律法规予以处罚，构成犯罪的依法追究其刑事责任。

　　七、交通事件的总结报告

　　1、本预案由学校安全办公室制订，报学校批准后实施。根据情况变化，及时调整和修订本预案，并报市教育局备案。

　　2、本预案由学校安全办公室负责解释并组织实施。

　　3、本预自公布之日起实施，解释权属学校安全领导小组。

大型活动的组织和策划

　　1.会议召开前，提前与参会人员及服务人员确认健康状况，如有咳嗽、发热、乏力、腹泻等症状应禁止参会。

　　2.参会人员、服务人员应全程佩戴一次性医用口罩，用过的口罩需集中弃置指定的垃圾桶进行统一处理，不可随意丢弃。

　　3.在会场入口设置体温检测及签到处，人员凭“健康码”进入，并记录测温情况，签到台配备手消毒剂等防护物品。签到人员应保持至少1米的间隔。

　　4.密闭会场可根据实际情况，在有人的时候，可采用循环风空气消毒装置对密闭场所进行空气消毒处理，安装数量参照循环风空气消毒装置的`使用说明要求；在密闭或半密闭会场人员进入前1小时开启、离开后一小时关闭通风系统；

　　5.承办会议前应请具有清洗消毒资质的专业机构对集中空调通风系统清洗消毒或部件更换一次。

　　6.控制参会人数，参会人员座位应保持1米以上间隔，会议场所内新风量不小于20m/(h·人)，如1个会场不能满足该条件，可增设分会场，采用视频开会的形式。

　　7.会议场所供应的生活饮用水水质应符合《生活饮用水卫生标准》的要求。会场要配备安全卫生的瓶装水作参会人员饮用水。

　　8.会议期间采用分餐制、错峰就餐或打包就餐等形式，控制就餐人员间隔(人员间距1米以上)，采取减少桌椅摆放(桌间距2.5米以上)、隔桌安排就餐，一人一桌用餐等措施，避免聚集就餐，并加强对餐具的消毒及管理。

　　9.加强对会议场所的消毒，对场所公用扶手、门把手、座椅等公众经常接触部位应于每日上午、下午开会前清洁消毒1次。可使用有效氯为500mg/L的含氯消毒剂或其他可用于表面消毒的消毒剂擦拭消毒，作用时间30分钟后用清水擦拭，去掉残留消毒剂。

　　10.洗手间应配备洗手液并保证饮水设施正常使用。

　　11.在会场附近相对的地方设置临时隔离场所，配备少量医用外科口罩、免洗手消毒液、红外体温或耳温测试仪等疫情防控用品，用于身体不适人员的临时隔离。

　　12.如参会人员、服务人员出现发热、咳嗽、咽痛、胸闷、呼吸困难、乏力、恶心呕吐、腹泻、结膜炎、肌肉酸痛等可疑症状，应及时报告会议组织方，并立即送至发热门诊排查。

　　13.如参会人员、服务人员中发现新冠肺炎确诊或疑似病例时、会议应立即终止，并按照新冠肺炎疫情防控有关规定，配合防疫部门做好密切接触者医学隔离观察与病例排查工作。

大型活动的组织和策划

　　为有效预防和及时控制大型活动中发生的突发事件，迅速采取正确和有效的措施，妥善处置突发事件，最大限度地减少其危害和影响，制定本预案。

　　一、适用范围

　　1、本预案适用于本市公共场所和在公共所举办文化、商业等大型活动中突发事件的预防、预警、应急准备和应急响应等工作。

　　2、本预案所指公共场所，是本市行政域内的图书馆、以及歌舞娱乐场所、网吧、电子游戏厅、影院等场所。

　　3、本预案所指大型活动，是在本预案所指的公共场所举办或经行政主管部门审批的规模较大的群众性文化活动、演出活动、展览活动和文化娱乐、商业活动。

　　4、本预案所指公共场所大型活动中的突发事件包括：地震等自然灾害；火灾、突然断电、建筑物坍塌、拥挤踩踏等事故灾难；文化娱乐活动场所交通堵塞情况；爆炸、恐怖袭击等重大刑事、治安案件。

　　二、工作原则

　　1、预防为主：加大宣传普及安全知识的力度，提高公众自我防护意识。细致排查公共场所和大型活动中各类突发事件的隐患，采取有效的预防和控制措施，减少突发事件发生的机率。

　　2、依法管理：公共场所和大型活动突发事件预防控制的管理及应急处置工作，要严格执行国家有关法律法规。

　　3、快速反应：各行政主管部门、各类公共文化场所和大型活动主办单位应相应建立预警和处置快速反应机制，在突发事件发生时，立即进入应急状态，启动各级预案，在市统一领导下，果断采取措施，在最短时间内控制事态，将危害与损失降到最低程度。

　　三、应急组织体系及职责

　　应急指挥部是大型活动突发事件发生后及时成立的、负责事件处置的决策领导机构

　　1、应急指挥部

　　总指挥：主管副

　　副总指挥：、安监局、文体局

　　指挥：（文体局副）

　　成员单位：、文体局、安监局、卫生局、消防大队

　　2、应急指挥部主要职责

　　（1）组织、指挥、协调各单位参与应急响应行动，下达应急处置任务。

　　（2）制定有关突发事件信息发布工作指导方针，决定或与有关方面共同研究信仿发布的`时间、方式等。

　　（3）加强与市及相关部门的联系，及时报告、通报有关情况和信息。

　　（4）研究解决突发事件中的重大问题

　　四、应急预测和预警机制

　　（一）评估和预测。各类大型活动主办单位应做好应对突发事件的思想准备和组织准备，加强日常管理和监测，注意日常信息的收集与传报，对可能发生的涉及公共安全的预警信息进行全面评估和预测，制定有效的监督管理责任制和预防应急控制措施，尽可能做到早发现、早报告、早处置。

　　（二）预防预警行动

　　1、相应大型活动行政主管部门应建立必要的预警和快速反应机制，对各类大型活动加强事前的监督检查。演练各种应急预案，磨合、协调运行机制。

　　2、公共场所制定必要的日常安全保卫工作方案、安全责任制度。强化日常人力、物力、财力储备，增强应急处理能力。

　　3、大型活动的主办单位必须在举办活动之前制定相应的安全保卫工作方案和应急预案，报当地门登记务案。

　　4、机关依照有关法律法规负责对文化活动的安全保卫工作进行安全检查，并负责当地公共场所和大型活动的治安管理工作。

　　5、大型活动的主办单位和场地出租单位共同负责落实安全保卫工作方案和安全保卫责任制度；负责事前安全保卫工作宣传教育，增强工作人员的安全意识；负责协助机关对活动场所进行安全检查；负责采取必要措施及时消除安全隐患。

　　（三）预警支持系统。公共场所举办大型活动应严格核定人员容量，加强对现场人员流动的监控；安装必要的消防、安全技术防范设备，配备预警通讯和广播设备，预留、消防、救护及人员疏散的场地和通道；确保安全工作人员数量，明确其任务分配和训别标志；在售票处、出入口和主要通道设专人负责疏导工作。

　　1、突发事件发生时，行政主管部门接报后应及时向市应急指挥部报告。

　　2、报送信息应尽可能客观实际，真实准确。力求多侧面，多角度地提供信息，要防止片面性。

大型活动的组织和策划

　　为了加强学校大型集体活动安全管理，维护学校教育教学的安全和稳定，保护师生的人身安全，根据上级教育主管部门的要求，结合我校实际情况，特制定本规定。

　　一、本规定所指的大型集体活动包括：

　　1、在校内举办的大型活动（升旗仪式、广播操、集会、文艺演出等）；

　　2、在校外举办的大型活动（运动会、集会等）；

　　3、班级组织学生参加的参观学习、教学实习和社会实践等活动。

　　二、大型集体活动的组织实施，必须坚持“安全第一、预防为主”的方针，按照谁主办、谁负责的原则，由举办者对安全工作全面负责。

　　三、校内大型集体活动的安全管理

　　1、必须有活动方案和应急预案。

　　2、要有专人负责统一指挥，保证活动的纪律和安全。

　　3、学生集合、解散时，上下楼梯不拥挤，不催促，有序进出会场，严防挤压事故的发生。

　　4、以班级为单位，按指定位置站队或就座，由班主任负责，防止学生乱跑乱窜，避免意外事故的发生。

　　四、校外大型集体活动的安全管理

　　（一）学校组织的集体活动

　　1、成立活动领导小组。

　　组长：彭占恒

　　副组长：王泽军

　　组员：各班班主任

　　2、制定活动方案和安全应急预案。

　　3、开展有针对性的安全教育。

　　4、分工明确，责任到人。

　　5、所有人员保持通讯畅通。

　　（二）由年级组或班级组织学生参加的集体活动

　　1、实行申报制度，要将活动的安排提前三日报校长室。

　　2、要上报活动方案和安全应急预案。

　　3、活动申报必须得到学校主要领导审核签字同意后方可实施。

　　4、学校指派其他行政领导参与全程指导。

　　5、教导主任为活动领导小组组长，班主任负责整队指挥并做好本班组织管理工作。

　　6、所有人员保持通讯畅通。班主任应备好学生联系电话。以上是我校制定的大型校内、校外集体活动的应急预案，在日常生活中加强对学生这方面的安全知识教育，以做到安全第一，保证师生的人身安全。