**年是**有限公司经过两个公司整合重组并在挂牌运行的第一年,也是公司克服重重困难,历史上完成各项生产经营任务最好的一年。这充分标志着公司整合改制取得成功,充分标志着公司是一个优秀的团队。人事劳资部在各级领导的正确决策和强有力的领导下,以内外部人才市场为导向,以公司生产经营目标的实现为最终出发点,大力加强人事劳资工作的管理力度,充分利用内外部人力资源,建立健全灵活多样的用工机制,使公司出现了“士气旺盛,人心思进”的大好局面,为公司全面完成各项生产经营目标打下了良好的基础。总结一年来的工作,主要体现在以下几个方面
一.建立了法人治理结构,员工结构日趋合理
公司自2月份成立了人力资源中心以来,打破了全民工、集体工、劳务工、临时工的用工概念,建立了内部人才市场竞争机制,对各单位所需人员,实行竞聘上岗,双向选择。
1、建立了公司法人治理结构。相继设立了董事会、监事会,聘任了公司总经理。又通过在建设工程总公司范围内竞聘,聘任了公司副总经理、四部一室主任、分公司经理15人。通过在公司内外部参与竞聘,使工作能力强,业务水平高的管理人才脱颖而出。
2、打破员工身份界线,优化配置了人员。公司成立人力资源中心后,逐步实现一个以长期劳务合同为主,短期劳务合同为辅,临时合同为补充的劳动用工体系。除管理人员外,对剩余的全体员工全部进入人力资源中心管理,按照不同单位和部门的人员需求与之签订上岗合同。
3.公司人员结构日趋合理。公司现有员工558人,其中:全民职工261人,代培工1人,集体工88人,劳务工128人,临时工80人。其中:机关63人,安装分公司136人,路桥分公司39人,防腐分公司32人,恒达分公司88人,运输分公司98人,建筑分公司8人,嘉胜分公司6人,租赁分公司37人,人力资源中心51人(其中:借调和单干23人),通过双向选择,已有507人分别走上不同的工作岗位。目前公司人力结构日趋合理,大专以上文化程度有65人,中级职称15人,技师5人,电焊工、管工、驾驶员、机械手、修理工等主要工种241人。公司员工日趋年青化,充满了活力,年龄在21-40之间的有488人,占总人数的84%。
二.推陈出新,认真搞好人事劳资工作
对公司人事劳资业务流程进行再造
根据公司原人事劳资业务流程,结合有限公司实际,对我公司人事劳资业务流程进行了再造。包括人事劳资部岗位职责、人力资源中心的岗位职责、人员调动手续、员工考勤制度、员工工资奖金发放、公司绩效考核等规章制度(***)。并编制了工作制度6个,下发文件4个、公务通知6个,使公司人事劳资管理工作相互协调、密切配合、精干高效。
2.认真做好员工工资和奖金的发放工作
面对公司生产人员分散,工资发放有一定困难,我们针对不同情况采取不同的办法,保证将工资和奖金及时发放到每一位员工的手中。
XX年共发放工资442.3万元,其中:机关59.8万元, 安装分公司122.8万元,路桥分公司34.5万元,防腐分公司32.6万元,恒达分公司70.6万元,运输分公司45.1万元,建筑分公司8.6万元,嘉胜分公司8.3万元,租赁分公司35.4万元,人力资源中心24.6万元。
XX年共发放奖金588万元,其中:机关62.4万元, 安装分公司195万元,路桥分公司60万元,防腐分公司48万元,恒达分公司115.7万元,运输分公司34.1万元,建筑分公司13.2万元,嘉胜分公司6.6万元,租赁分公司49.4万元,人力资源中心3.6万元。
3.认真做好员工工资的套改工作
根据总公司的要求,XX年我们对员工工资进行了两次套改。由于公司重组整合, 历史原因多,工资套改难度大,问题多,我们在尊重历史的情况下,尽量做到公平合理,使员工得到最多的实惠。第一次补发工资7.1万元,第二次补发工资39.5万元。
三.加强绩效考核,制定了合理的办法
为了充分发挥**有限公司整合重组的优势,公司以搞活内部分配机制为突破口,以提高经济效益为目的,突出对各责任单位和部门进行考核与奖惩,并加大对第一责任人的考核与奖惩力度,从而充分调动全体员工的生产与工作的积极性,不断提高公司的市场竞争能力和盈利能力,全面实现公司的生产经营目标。主要办法是经营放开搞活,绩效考核挂钩。
考核时以各责任单位和部门的工资(费用)总额为主要依据。工资总额是基础工资、技能工资(操作层)、岗位工资(管理层)和效益工资以及各种福利性补贴之和(部门为管理费用),工资总额都将与所取得的绩效完全挂钩,硬性兑现。公司全年核定完成产值1.5亿元,实现利润2550万元,工资总额842万元,费用总额714.6万元。考核分有经营指标单位的考核、各部门的考核、公司承包单位的考核和对领导班子的考核,对公司领导班子实行风险抵押金,共收风险抵押金116万元。
四.认真处理好人事关系,解除领导的后顾之忧
为了正确处理好人事关系,解除领导的后顾之忧,我们积极加强与各部门、各分公司的联系和沟通,及时掌握员工的新情况、新动态,保持员工队伍在有竞争的情况下保持稳定,有什么重要事情及时向领导进行汇报, 使人力资源为公司的生产经营起到最好的保障作用。
加强人力资源中心人员的管理。对公司人力资源中心的人员进行“双向选择,择忧录用”,并认真作好员工的思想工作,让广大员工自觉改变从业观念,自觉提高技术业务水平,通过达到一定技能而选择不同的岗位。今年公司558人中已有507人分期分批走上不同的工作单位,剩余的人员也分别从事单干或到派出所、焊考办等单位从事短期性工作。
2、做好集体工的稳定工作。集体工是我公司的主要力量之一,对88名集体工有偿解除劳动合同的工作出现多次反复,为此我们进行了深入的调查、了解和咨询,细致耐心地做好解释工作。虽然最后没有人有偿解除劳动合同,但通过做工作,沟通了大家的思想,稳定了大家的情绪,缓解了员工的矛盾。
3、做好劳务合同工的续聘和新聘工作。对公司符合条件的128名劳务合同工进行了续聘,并解聘了7名长期不在岗且又未报过到的人员;对符合转劳务合同工条件的50多名临时工进行了摸底,并完成了向总公司、勘探局申报、审查工作,一方面解决了建工总公司职工子女的就业问题和后顾之忧,另一方面也为我公司下一步的工作储备了人员力量。
4、对长期不在岗员工进行了清理。通过清理共有37人长期不在岗。经过耐心细致的做工作,现办理内部待岗9人,协议离岗5人,还有一部分人员正在寻找新的出路。
总的来讲,通过以上的工作使公司员工从思想观念上、工作作风上有了很大的改变,自觉形成了一种自我约束、自我竞争的良好局面。
五.认真抓好员工培训,提高了员工整体素质
为了提高公司员工的整体素质,我们给员工创造了继续培训、转岗培训等多种培训的机会。公司自成立人力资源中心以来,一方面全体员工的思想观念都有了很大的改变,感觉到压力大了,学技术重要了,使工作积极性有了极大的提高。同时,员工对自身业务水平、技术操作能力的提升愿望更加迫切,很大一部分人员提出了培训和转岗的要求。公司根据工作实际,分别针对不同情况进行了培训,通过培训使一些员工的素质得到了提高,一些员工重新走向了新的工作岗位。
为了抓好培训,公司专门成立了培训领导小组,并结合实际,制定了XX年度员工教育培训计划,以文件形式下发到各单位。今年共完成的主要培训项目有:管理人员培训、科级干部项目经理培训、转岗焊工培训、预算人员培训、财务人员培训、技术人员培训、文秘宣传培训、人事劳资培训、焊工培训、管工培训、煨弯工培训、职工技能鉴定培训等,培训主要以脱产和半脱产的形式进行,培训人员达216人,员工培训率达到38.7%。
六.建立了新的薪酬与绩效考核体系
公司原薪酬多年来一直执行原长庆石油勘探局劳动工资管理办法和标准,已经不适应市场经济和有限责任公司的要求。根据公司目前的发展趋势和生产经营工作实际,同时为了充分发挥薪酬与绩效考核体系激励员工,挖掘员工的潜力和创造力,提高企业竞争力,尽快实现公司中长期战略目标,公司自整合重组开始,就对薪酬改革进行了大量的宣传和引导。公司专门成立了薪酬改革领导小组,对薪酬体系和绩效考评进行改革。经过和西安交通大学管理学院合作,对整个体系进行了科学合理的设计,设计时坚持了按劳分配,定岗定薪;坚持了公平性,激励性;坚持了全面改革、兼顾历史;坚持了科学性与灵活性相结合的原则。目前整体设计方案初稿已经拿出来,有望经过董事会审批后,明年贯彻实施。
七.存在的问题和明年的工作思路
当然,我们的工作还有很多不足之处,还要请上级领导给予批评和指正。目前存在的主要问题有
1.在工作思路上需要进行改进,正确领会领导的意图,并加以贯彻实施。特别是在处理人事关系上工作方法还需要灵活多样,避免各类矛盾的产生。
2.需要建立人力资源储备库,为公司储备各类人才。同时加大员工的培训力度,全面提高员工整体素质。
3.爱岗竟业的精神还不够,需要对本部门工作人员在这方面进行灌输和引导。
面对明年的工作,我们深感责任重大,要随时保持清醒的头脑,理清明年的工作思路,重点要在以下几个方面狠下功夫
1.加强人事劳资工作的日常管理,特别是抓好基础工作的管理。
2.随着新的薪酬和绩效体系的出台,宣传贯彻实施是明年的工作重点。主要内容包括:一是薪酬和绩效体系的宣传贯彻工作,二是员工定岗定员工作,三是员工级别认定工作,四是工资套改工作,五是绩效考核工作。
3.对内加大员工的培训力度,全面提高员工的整体素质;对外积极和外部单位合作,建立适合我公司需要的人力资源储备库,为公司生产经营储备各类人才力量。
4.继续学习“罗文精神”,树立为公司高度忠诚,爱岗竟业,顾全大局,一切为公司着想,一切为大家服务的思想。特别是要热情为基层服务,提高办事效率,为公司全面提升管理水平增砖添瓦。
5.加强和各部门、各单位的团结协作,创造人力资源最美好的环境,去掉员工不和谐的音符,发挥员工最大的工作热情,使公司逐步成为一个最优秀的团队。
本人自x年1月从质监站调入安监站工作,担任站长助理并负责站办公室的日常管理工作,并于今年5月起负责站内设常规室的管理工作。近年来,我恪尽职守,团结同事,在局、站领导的正确领导下,在全体同事的大力支持和配合下,以务实、高效为宗旨,认真履行岗位职责,基本上完成了局、站领导交办的各项工作任务。现我就近年来在安监站所从事的主要工作简要汇报如下,请审议。
一、近年来本人主要工作情况
(一)认真履行站长助理职责,协助站长做好对全站的日常管理工作,全力完成站长交办的各项工作任务。根据站领导的工作安排,制定全站工作计划,审查下属各部门的工作计划,督促各部门认真贯彻落实,并定期检查实施情况。同时,根据本站工作职能,积极摸查掌握我区建设工程安全施工状况,及时向站长汇报,为本站工作计划、工作重点等的调整及时提供意见和依据,努力做好站长的助手和参谋。
(二)认真做好对站办公室的管理工作。组织、检查和督促办公室工作人员根据本室职能分工,认真做好全站联系和沟通协调、上传下达、检查督促、文件起草核改、资料整理归档及后勤保障等工作。近年来安监站办公室的主要工作包括:一是根据站领导的指示,为加强规范管理并提高本站工作效能,进一步完善了本站的各项规章管理制度,于去年完成了本站《管理手册》的编印工作;二是规范监督管理资料的整理和归档工作,于去年在局的大力支持下,设立了档案室,制定了各项档案管理制度;三是及时做好上传下达及各种文件起草和核改工作,如认真起草安全月活动、各项安全检查活动的方案计划和情况总结,按要求及时向上级汇报本站安全监督管理工作的开展情况,及时撰写政务信息宣传本站重大工作活动等。
(三)认真做好对常规室的管理工作。从今年5月起我根据站领导的安排,负责常规室的日常管理工作。常规室所负责的审查工程报监和备案材料、现场查勘开工条件、对已完工工程出具安全等级评价意见等工作涉及工程建设进度,行业内关注度较高,特别是有关文明施工条件问题。为做好此项工作,我和全室同事进行了认真的讨论研究,并经请示局、站领导同意,努力改进工作方法,在坚持工作原则的前提下,采取突出重点、灵活处理的措施,突出提升服务水平、加强宣传、做好提前告知和提前介入预审查等工作,并根据实际情况将可暂不重点审查的工作关口后移。通过改进,工作效率提高,工作投诉较少,总体效果较好。
(四)认真完成局领导交办的其他工作。包括参加各种工作会议、工作活动、各种协调工作和代拟各类文件等。
二、存在问题和努力方向
回顾过去,我在局、站领导的正确领导下,在全体同事的大力支持、配合和帮助下,努力履行岗位职责,取得了一些成绩。但是亦存在明显不足。总结起来有几点,包括在工作上不够大胆、细致,工作的条理性、计划性和前瞻意识不强等。今后,我将以全力做好本职工作为前提,继续努力提高各方面水平。一是继续发扬优点,同时努力克服各种缺点;二是继续强化大局意识和服从意识,团结同事,关心同事,多请教,虚心接受并吸收各同事在工作和生活方面的各种不同意见,齐心协力做好各项工作;三是加强学习,不断总结,努力提高思想道德水平和工作业务水平;四是多向领导请示工作和汇报思想,认真提取领导的批评指正意见。
今年以来,我公司在集团董事会的正确领导下,认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针,深入落实科学发展观,牢固树立安全发展理念,夯实基础,细化责任,强化现场监督监管,深化隐患排查治理,以法制化、标准化、规范化、系统化的方式推进安全生产,实现了“零死亡、零伤害、零事故”的安全目标,为全年实现安全目标奠定了坚实基础。我们主要从以下五方面做好安全工作:
一、统一思想认识,坚持“安全第一”思想不动摇安全,对公司来说,是一个永恒的主题,是公司一切工作的基石。在企业生产经营的系列管理中,安全唯此为大。
年初,公司董事长在工作动员报告中就把安全工作作为一项重点工作,给全体员工注入了“安全大如天,安全无小事”的理念。在安全与生产中处理好两者的关系,两者相辅相成缺一不可,要强调安全,突出安全,把安全放在一切工作的首位。要求我们全体员工从思想观念上高度重视起来,要有为公司而奋斗的激情与信念,每个人都从心底里真正爱这个公司,将自己切实融入到龙海这个大家庭当中来,为了公司的安全生产,从自身做起,从认真学习各项安全规章制度开始,严格按标准化作业,不断增强企业的向心力和凝聚力,营造出良好的氛围。
二、实施目标分解,狠抓责任落实。
制定安全目标,实施责任分解,落实结果考核是公司安全管理的根本。每年公司都制定详细的量化目标、细化的方针、措施等,公司总经理与各单位部门主要负责人签订了安全目标责任书,分厂负责人与班组、员工签订目标责任书,确保了目标责任的分解、细化;为强化责任落实,让安全生产人人有责的目标得以体现,公司领导能坚持每月召开安全生产调度会,每天听取安全生产工作汇报,及时掌握安全生产的情况,研究新情况,解决新问题,形成了安全目标众人挑,人人肩上有指标,将安全生产人人有责的安全原则落到实处,真正实现全员管理。
三、强化安全教育培训,实施以教育保安全的战略
从事故致因理论看,不安全行为、不安全状态是事故发生的根本要素,而其最根本的是人,思想认识不到位、安全技能(术)差,是企业安全生产中的安全隐患。为此,我们实施了以教育保安全的战略。从思想意识上入手,不断加强各级管理人员责任意识和员工遵章守纪意识教育,同时有针对性的开展了业务技术、事故应急处理和自我防护能力的教育培训。
1、强化宣传教育,排除思想隐患。思想隐患是安全生产中的隐患。排除思想隐患的方法,就是深化安全教育、提高安全意识、强化安全责任。为此,我们采用多种方法、多种形式,坚持对各级领导和广大职工进行居安思危、警钟长鸣的安全教育。利用每月的安全生产调度会、每周的工作例会、班前班后会学习事故案例,并及时传达学习公司、上级部门下发的安全文件、法规制度,以强大的力量营造人人讲安全的积极氛围。
2、抓好安全教育,坚持特种培训持证上岗。公司根据上级领导的整体安排,组织开展了多种形式的宣教活动。一是深入开展普法教育,通过召开安全生产会议,宣传和学习《安全生产法》等法律法规。二是举办安全知识专题培训,通过组织职工进行安全知识教育,参加消防安全演练,提高员工安全意识和相关能力;三是办宣传橱窗、书写横安全标语、建立安全教育警示牌等形式,宣传各种安全知识、安全法规。使广大员工深入了解安全,广泛重视安全,极大提高了全员安全生产意识。今年来,公司共组织安全生产知识培训3次,通过这些形式的学习宣传,使员工明确自己岗位存在的危害因素及预防措施,明确在危害发生时的救护措施。培养员工熟练掌握小型工伤的紧急处理技能,将伤害控制在最小程度。使职工能够熟练的使用劳动卫生防护用品,降低职业病危害,预防职业病的发生。使职工能在突发事故中正确熟练地采取自救和互救措施。
今年有2名主要负责人、2名安全管理人员、3名特种作业人员、2名危化操作人员依法参加了培训,并取得相应的证书,做到持证上岗。对上岗、转岗人员能做好三级安全培训,经培训合格后方可上岗,公司做到了作业人员有效持证上岗。
四、加强生产现场安全管理,强化过程监控。
隐患发现在现场,消除在现场。多年来我们坚持以生产现场为重点,加大了隐患排查治理力度。一是各分厂每日巡查自检、操作工现场巡检确认等,实施对现场人、物、环境随时控制管理,随时就巡查问题进行整改。二是公司安排每月由办公室、保卫科、生产部对各厂、部、室进行严格的安全及现场、环境监督检查,认真、细致、全面的开展隐患排查治理工作,不走过场,不留盲区、死角、治理不留后患,对发现的隐患及问题及时以简报形式在公司进行通报并限期整改,并跟踪隐患整改落实情况,及时消除了事故隐患,保证了企业安全生产。结合公司生产产品种类多,工艺过程复杂,为此加强工艺安全操作过程和装置安全检维修过程的控制尤为重要。强化工艺安全操作过程,重点做好生产系统控制和人员操作管理,生产系统控制重点抓好水、电、人员的综合协调,均衡生产,装置合理匹配,工艺调整优化,杜绝超温、超压、超负荷运行,装置开(停)做到有序、安全、可靠。加强设备安全检维修,按照安全管理要求,加强检修安全措施管理,严格员工操作规程,连续三年实现大修无一人轻伤,无一起非伤亡事故,开停机顺利、检修效果理想。
五、做好危化品安全运行的监管,提高应急能力。
今年我们又根据相关安全部门的要求加大了对危化品仓库的监管,对公司范围内的视频监控系统进行了重新改造,特别是加大了危化品仓库的监控范围,做到了无间断、无死角。我们还强化了危化品管理的各项基础工作,健全各类工作台账,不管是入库、领用,还是人员出入都详细记载,严格按照要求对台账进行管理。
为防止突发事故的产生,今年重新修订了《安全事故应急预案》,并根据综合预案制定了三个专项预案。公司针对部门员工进行了2次突发事故预案的学习,(消防安全学习和危化品管理等学习)在学习的基础上针对单位生产的特殊性,模拟了突发火灾消防演练和危化品泄漏演练。在演练上着重考察了员工应对突发事故的能力、对突发事件的排查处理及人员自我防护措施等情况。通过实地开展应急预案演练,提高员工和管理人员的安全思想意识,使员工清楚认识到了安全在生产上的重要性,增强了员工应对突发事件的能力,逐步健全和完善应急救援预案,提高员工应急处理及实地救援的技能。通过演练提高了综合处置能力和全员安全意识。
半年来,我公司迎接派出所、镇安委会检查2次,环保局检查2次,__环保局检查1次,市治安大队危化品检查2次,以及部门检查多次。各级单位对我公司的硬件、软件的抽查非常满意,并对我公司综合治安治理工作给予了很高的评价。下半年以及在以后的工作中我们将继续以严肃认真不动摇的工作态度,坚持以人为本的理念,以对企业和员工高度负责的精神,全力做好安全生产工作,为公司经济发展保驾护航。
一年来,在局领导及科室领导的关怀支持下,在其他同志的配合与帮助下,我立足本职,扎实工作,对照既定的工作计划和量化考核细则,积极主动,强化落实,顺利地完成了自己所承担的工作任务,在政治思想和本职工作方面取得了一定的进步。 一、加强政治学习,不断提高政治思想水平
积极参加单位组织的各项政治学习活动,通过学习,使自己的政治思想水平得到提高,增强了工作的积极性、主动性和责任感。
二.、爱岗敬业,干好本职工作
做为一名驾驶员,为领导和同志们服务,促进着单位工作的正常开展,在后勤工作中起着重要作用。
1、我首先明确自己的工作职责,遵循职业道德规范,坚持个人利益服从全局利益,增强时间观念,服从领导,随叫随到,牺牲节假日,克服困难,地完成任务,确保不因自己而影响单位工作的正常开展。
2、恪守“安全第一”的原则,确保行车存车安全。为了保证车辆行驶中的安全,我严格遵守局里的《驾驶员管理制度》,不开快车,不酒后驾车,不私自出车等。认真做好安全防范措施,消除安全隐患,时刻提高警惕,严格遵守规章制度,杜绝了任何安全事故的发生。
3、爱车如己,注意保养,定期检查,及时维修。定期对汽车进行保养,保持车身光洁。严格按照保养日程表的项目,对车辆进行正规的定期检查和维修,以确保车辆在行驶中不出现故障,增强安全性。
4、同时,我作为城区中队的一名执法队员,平时在工作中能积极配合秦指导员的执法工作,完成领导交办的各项工作任务。
三、脚踏实地,继续做好今后的各项工作
回顾以往的工作,尽管取得了一点成绩,但与领导的要求相比,与其他先进同志相比仍有较大差距。今后,我将更加严格要求自己,发扬成绩,弥补不足,全心全意完成好每一项工作任务,在确保行车安全、加强节约、注意防盗的基础上,进一步做到热情服务、礼貌待人,文明行车。在领导的关心和支持下,在同志们的帮助下,相信通过不懈的努力,我的工作一定能够再上新台阶。
今年来,我局在市安监局的精心指导下,我县安全生产工作以党的、十八届三中、四中全会以贯彻落实新修订的《安全生产法》为主线,以问题为导向,以改革创新为动力,狠抓责任落实,推进依法治安,深化专项整顿,强化基层基础,健全长效机制,有效遏制事故发生,为建设都市后花园提供安全保障。现将上半年工作情况汇报如下:
一、目前全县安全生产总体情况
今年,市下达给我县的事故控制指标为22人。其中,道路交通控制在17人,煤矿3人,非煤矿山1人,其它1人。1至6月,全县发生各类安全生产事故13起,死亡6人,受伤人数17人,经济损失63万元。其中,道路交通事故12起死亡5人,煤矿山事故1起死亡1人。危险化学品、社会消防、烟花爆竹、特种设备、建筑施工、旅游、水上交通、学校安全等重点行业领域实现零死亡事故目标,全县安全生产事故较好地控制在市下达的目标范围内。
二、重点项目建设情况
我局联系的重点项目是宜昌钟宜实业有限公阳钢结构加工项目,该项目20__年3月开工建设,至20__年5月厂区建设全部竣工,建成钢结构厂房3、5万平方米,轻钢生产线2条、重钢生产线3条、辅助线1条共6条生产线。今年,该项目的主要任务有四项:一是继续抓好项目的协调工作;二是在六月底前完成公司办公楼的建设任务;三是启动职工宿舍、食堂及其附属设施建设;四是督促企业拓展业务确保3至6条生产线投产使用。截至目前,公司办公楼已装修完毕,即将投入使用。
三、安全生产工作情况
1、扎实开展安全生产大检查活动。按照《省安委会关于在全省集中开展安全生产大检查的通知》要求,全县迅速开展为期3个月的安全生产大检查,全县共检查企业1254家,发现隐患1729条。
2、消防安全专项整治。为深刻吸取“5·25”河南平顶山火灾事故教训,明确了对“三类重点”单位(学校、幼儿园、福利院、敬老院、托教中心、医院;人员密集场所;易燃易爆;三合一场所)进行地毯式排查整治,按照一律通报、一律曝光、一律查处、一律督办整改到位的工作要求,对全县企事业单位开展地毯式检查。截止目前,共检查全县所有中小学、福利院15处,加油站5处以及部分旅店,共发现隐患252处。
3、水上交通安全专项整治。为深刻吸取“6·1”东方之星号游轮翻沉事故教训,全县成立4个专班,对客运、货运企业、码头以及全县41处渡口、198艘乡镇客渡船进行仔细排查,严查过往客货运输船超载运输、冒险航行、非法经营等违规违法行为。
4、交通在建工程安全专项整治。由交警、国土、交运、安监等部门组成联合工作组,从5月12至6月9日对全县交通在建工程进行了为期一个月的安全专项整治,分别检查了“丹水新区路”、“五龙一级路”、“下渔口至鸭子口路”、“松原坪至都镇湾路”、“渔峡口至盐池河路”、“318国道贺家坪绕城路”和“天小二级路”等7个在建工程20个项目部,就施工作业现场情况、建设工程方案的落实情况、特种作业车辆及特种作业人员操作证件和责任制及安全生产机构配备、落实情况、内业资料收集整理情况、交通安全通行情况、地质灾害防治情况进行了逐项检查。
5、矿山汛期安全专项整治。全县煤矿企业围绕全国煤矿攻坚克难重点县工作任务,扎实开展煤矿水害致灾隐蔽因素普查、煤矿安全监控专项行动、煤矿“双回路”建设等工作。认真落实非煤矿山分级管理。结合矿山复工复产开展安全生产执法检查,截至目前,共复工(恢复整改)煤矿15家、非煤矿山28家,约占全县矿山企业的一半。认真落实尾矿库汛期旬查制度,严格24小时值班制度。对市级挂牌督办的陈家湾尾矿库闭库工作完成专家评审,闭库前采取24小时在线监测、每天抽排稀渣、全面清查尾矿库截洪沟等措施确保安全。
6、其他安全专项整治。其他各部门按照各自职责,认真开展专项整治,涉氨制冷企业专项整治、烟花爆竹安全专项整治、校园安全专项整治、城镇燃气安全专项整治等,都在有序开展。
四、当前及下一阶段安全生产工作重点
(一)开展好煤炭攻坚克难工作。20__年,我县被列为全国第二批50个煤矿安全重点县。6月18日,县委赵吉雄在北京参加了监管总局召开的第二批50个煤矿安全重点县县委集体谈心对话会议,6月25日,县委赵吉雄在十三届县委第81次常委会要求用“四狠”作风抓好煤炭安全攻坚战,我局将按照攻坚克难的目标任务,不折不扣的完成各项要求。
(二)继续抓好汛期重点行业领域安全生产检查。突出道路交通、水上交通、矿山、尾矿库、建筑施工、消防等重点行业领域安全生产专项检查和专项整治活动。
(三)提高安全隐患排查治理两化体系运行质效。在全县范围内巩固工作基础,规范系统运行,重点抓好增量和提质工作,认真落实“2数8率”(“2数”即注册入网企业总数和企业排查隐患平均数;8率即15天的系统登录率、15天的必检项完成率、15天的隐患填报率以及清单编制报备率、短信手机绑定率、隐患整改率、检查覆盖率、四类水平企业控制率。)的具体要求,督促企业自查自改自报,正常运行,切实提高“两化”系统运用实效。
一、重点工作开展情况
1、强化责任落实,夯实安全生产工作基础
今年,安全生产工作得到区委、区的高度重视,多次专题听取安全生产工作情况汇报,对全区安全生产工作进行专题研究和安排部署。一是层层落实安全生产责任。年初,区召开全区安全生产工作会议,部署全年安全生产工作,并按照“谁分管、谁负责”和“属地管理”的原则,与各安委会成员单位签订了安全目标管理责任状,将安全工作列入全区总体考核目标,增强各部门做好安全工作的责任心和压力感。二是深入开展安全生产基础工作。一方面扎实开展安全社区创建工作。今年,顶山街道创建全全社区,江浦、桥林、汤泉、星甸4个街道创建南京市安全街镇。组织街道创建人员参加国家、市安全生产协会举办的安全社区创建培训班,组织顶山街道到江宁东山街道、汤山街道、玄武区玄武街道学习创建工作经验,邀请专家检查指导,不断查缺补漏、完善创建理念和工作流程。目前,江浦、桥林、汤泉、星甸4个街道全部向市安全生产协会申请验收,顶山街道创建工作也在稳步推进中。另一方面企业安全生产标准化建设工作取得了重大突破。充分发挥去年达标企业的辐射作用,带动企业实现共同达标,加强组织推进的力度,督促街道、开发区落实监管责任,协调考评单位解决创建进度、难度的问题,有计划、有步骤地推进企业标准化建设,实现了规模以上企业全部达标。截止10月底,浦口区有149家企业达到“三级”以上标准,在全市率先完成了20xx年企业标准化创建工作任务。
2、全力“打非治违”,重点领域专项整治工作取得实效
今年,区安委会牵头组织安监、、消防、建工等有关部门,围绕危险化学品、非煤矿山、交通运输等重点行业领域,严厉打击各类非法违法生产经营建设行为,深化重点行业领域专项整治,先后共组织了729个检查组,组织检查人员14142余人次,共打击非法违法、治理纠正违规违章行为32万余起,责令改正、限期整改、停止违法行为7千余起,责令停产、停业和停止建设的企业90余家,关闭非法违法企业32家,行政拘留97人,移送司法机关追究行事责任44人,共处罚罚款900余万元。其中,安监局直接监管的危险化学品方面,共组织开展了“十四轮次”检查,检查企业162家,查出隐患387条。尤其是从6月4日到亚青会结束,组织对全区危化生产企业、油库、加油站、江浦工业品批发公司进行不间断的、循环式安全检查,区领导、局主要领导、分管领导均带队检查,期间共组织检查34次,检查企业136家,查出隐患157条。对没有取得经营许可,非法经营柴油、汽油的浦口环城加油站实施查封。配合区拆管中心拆除了存在安全隐患的南门油库码头;职业健康方面,全区575家生产型企业中已有339家企业完成职业危害申报工作,占全区生产型企业65%,比去年177家增加了125%,重点行业全部完成申报工作;非煤矿山方面,区安监局先后4次对4家非煤矿山进行检查,督促企业认真开展安全生产隐患自查自纠、安全生产大检查,先后排查整改安全隐患24条;烟花爆竹方面:全年共组织烟花爆竹检查42次,检查593家,没收假冒伪劣烟花爆竹1177箱,每逢重大节日,都对市场进行多频次、高密度检查,检查中约谈经营户21人,暂扣《烟花爆竹零售经营许可证》7份,有9人被列入“黑名单”,4人被移送派出所处理,其中1人被拘留。
今年全全生产领域“打非治违”知识竞赛活动评比中,区安监局被生产监督管理总局和中华全国总工会评为“优胜单位”。
3、突出重点,切实做好隐患排查整治
一是积极开展安全生产执法检查。今年,我局以安监大队为拳头,各科队通力协作,检查各类生产经营单位500多家,检查700多次,共约谈单位负责人200余人次,下达责令改正指令书48份,整改各类事故隐患1200多条,整改率达99%。
二是搭建隐患自查自报系统。为进一步提高隐患排查的速度和整改的成效,今年投入10万元建设事故隐患自查自报系统,并全力加以推广。目前,系统平台已经建立,有152家企业在系统中注册,所有规模以上企业以及危化、矿山、船舶修造等高危行业全部完成注册,并上报安全隐患。截止目前,通过系统上报隐患55,542条隐患完成整改,隐患整改率达97。1%。
三是切实强化重大危险源监管。目前,我区有五处重大危险源,分别是:浦口自来水厂、南门油库、滨江油库、民爆公司、百威英博(南京)啤酒有限公司。为了对这些重大危险源进行有效管理,组织各重大危险源单位对重大危险源进行了安全评估,完成网上重大危险申报工作,并建立重大危险源事故应急预案,定期进行演练。除此以外,加大日常巡查、检查力度,及时排查、整改隐患。
四是认真抓好省、市、区级事故隐患整改。深入组织各街道、场园区,各主管部门排查梳理重大安全隐患,按照隐患挂牌的程序和要求,组织重大安全隐患诊断评审,拟定申请市挂牌的重大事故隐患。今年,被市挂牌的重大隐患为顶山街道配套路道路交通安全隐患,目前,该隐患已整改结束,通过了专家验收和摘牌程序。
4、高效组织实施,有序推进亚青会安保工作
一是扎实开展安全质量百日集中整治和安全生产大检查。浦口区作为亚青会重点保障区域,辖区内有亚青村、橄榄球、手球训练场馆、文化交流中心和青奥公园,安全生产工作得到了区委、区的高度重视,我局及时抓住机遇,全力以赴,组织、消防、质监等部门开展安全生产大检查和百日质量安全集中整治活动,推动安全生产形势不断好转。整治行动中,每个专项推进组均由一名区领导牵头负责。在区领导的高度重视和亲自主持下,先后组织召开动员部署会、推进会、汇报会、联络员会议23场次,带队开展检查督查15个批次。期间,全区共组织各类专项检查组365个,出动执法人员10052人次,检查非煤矿山、道路交通、建设施工、消防设施和危险化学品等11个重点行业领域5172个企业,查出各类安全、质量问题及隐患22260条,整改19871条;责令改正、限期整改和停止违法行为4978起,警告企业71次,责令停产、停业和停止建设53家,关闭非法违法企业19家,罚款45。5万元,打击非法违法和治理纠正违规违章行为588起,隐患排查治理取得阶段性实效。
二是全面营造亚青安全工作氛围。亚青会期间,利用新闻宣传报道和舆情通讯员网络,依托区电视台、电台、南京日报浦口版、高新浦口报、浦口手机报、浦口新闻网、浦口发布等宣传平台进行全方位、多角度新闻宣传报道。期间,共编发简报18期,在区网站发布各类稿件135篇;在浦口手机报发布各类新闻信息35篇;在高新浦口报专门开辟迎“亚青”百日安全质量集中整治行动宣传报道专栏——“百日整治在行动”;在区电视台发布告居民一封信,公开各重点行业领域举报电话;并于5月9日在南京日报A5版就相关工作进行了题为“亚青倒计时100天,浦口坚决打赢综合保障攻坚战”的整版报道。
5、拓宽宣传渠道,切实抓好安全生产宣传教育工作
一是抓好日常宣传工作。专门组建了“浦口区安全生产网”,另外还与区委宣传部、区电视台、广播台建立了良好的工作联系,做到安全生产电台有声、电视有像、报纸有字,图文并茂,警钟常鸣。全年,共撰写、上报信息稿件115篇,30余篇稿件在中全生产、江苏安全生产、高新浦口等媒体刊登;二是抓好集中安全生产宣传教育。以全国第12次安全生产月活动为契机,全区动员,充分利用广播、电视、网站等新闻媒体,通过制作横幅、靠牌、标语、警示标志、板报、简报等多种形式,全方位、多角度、深层次地开展安全生产宣传,提升全民安全意识,营造全社会安全氛围。活动期间,共悬挂宣传横幅500余条,发放宣传材料6000余份,出版各类简报、黑板报(墙报)百余期,展出各类展板400多块,发放各类宣传品10000余份。三是开展多种活动进行宣传教育。为使宣传教育工作更好地深入基层、深入群众,组织工会、质监、消防等部门开展了8期安全文化“五进”、8场主题咨询宣传和3场安全生产专题教育培训活动,取得了较好的社会宣传效果。四是以“增量、扩面”为目标,全力推进企业安全培训。截止目前,全区共举办生产经营单位负责人和安全管理人员培训班11期,培训各类人员1483人次;举办特殊工种培训班8期,培训电工196人、焊工99人次。
6、加强应急管理,突出做好安全生产预防体系建设
为了提升全区应急管理水平,10月份,我局又对《浦口区安全生产事故应急预案》进行了第二次修订,并请专家对预案进行了评审,报区备案。同时按照“纵向到底,横向到边”的要求,督促各街道、两场、两区及相关主管局建立和修定各项安全应急预案和应急处理办法,并按照规定组织应急救援演练。全年,全区共组织开展了各类应急演练328场次。尤其是我局承办的建筑施工单位脚手架倒塌事故应急演练、危险化学品泄露事故应急演练,有效检验了区安全生产应急体系建设的完备性,锻炼了应急队伍。
7、切实转变作风,提升机关工作效能和服务水平
区安监局始终以“治庸、治懒、治散”为目标,不断提升安监部门形象。一是提高行政效能。实行“缩时办结制”,主动指导企业办理相关手续,在确保质量的情况下压缩审查时间,为企业建设助力;实施“一次告知”制度,机关科室将工作要求、程序、所需资料清单,一次告知企业,使企业不跑冤枉路、不办反复事,维护部门整体形象。局班子和科队建立了联系点工作制度,积极深入基层一线,为基层、为企业、为群众办实事、解难事;二是进一步规范行政许可审批和执法程序。我局行政许可和执法,主要涉及烟花爆竹和危化品经营许可、安全生产隐患以及生产安全事故调查处理,围绕这些执法行为,我局进行了再梳理、再细化,重点对安全生产教育培训、“三同时”审查、行政许可审查、事故查处、执法办案等工作进行了再次规范,防止发生行政执法中“不作为、乱作为”现象,努力实行公开、公正、公平;三是高度重视信访工作,今年以来共办理落实12345、来信、来访信访件4起,全部办结,满意率达100%。四是按照“四不放过”原则,严肃查处生产安全事故。今年来,共调查处理生产安全事故11起,目前区已批复7起,未接到行政复议、诉讼。
二、下一步工作打算
随着冬季的来临,近期,全全生产事故高发、频发,安全生产形势异常严峻,我们将认真吸取事故教训,深刻学习领会的讲话精神,进一步增强做好安全生产工作的责任感和紧迫感,加快工作节奏,把工作抓实抓细抓好。
(一)全面部署,认真抓好当前及冬季安全生产工作
今天上午,组织召开了全区安全生产工作会议,分析当前安全生产工作形势,动员部署了当前及冬季安全生产工作。下一阶段,全区将立即开展新一轮的油气管道、燃气管网安全专项检查。
(二)以宣传贯彻《南京市安全生产条例》为契机,进一步强化安全生产责任落实
深入学习宣传《南京市安全生产条例》,进一步明确、细化各部门安全生产工作职责,推动、有关部门和广大企业全面落实安全生产责任,促进安全生产形势进一步稳定好转。
(三)再接再厉,全面谋划迎青奥安全工作
认真吸取今年亚青会安保工作的经验,持续作战,提前梳理谋划青奥会安保工作。以“打非治违”为切入点,对全区的安全生产执法力量进行合理整合,持续加大安全生产执法检查的力度,全面清查安全隐患,防止和杜绝重大安全生产事故,为打造“平安青奥”夯实基础。
(四)完善事故隐患自查自报系统建设,进一步提高监管效能
明年,将所有生产企业纳入隐患排查治理信息系统管理,完善企业上报隐患的跟踪督办整改机制,形成闭环管理,完善新办企业、注销企业的进入退出机制,真正形成安全生产的动态监管。利用自查自报信息平台,整合行业部门、属地监管单位、企业主体监管资源,促进三方责任落实,形成安全生产齐抓共管的良好局面。
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