法律分析：
集体产权和小产权的区别：农村和城市郊区的土地属于农民集体、宅基地和自留土地，属于农民集体。小产权房通常是指在中国农村和郊区农民集体土地上出售的房屋。由于集体土地在使用权转让过程中未缴纳土地出让金等费用，这类住房不能取得国家住房管理部门颁发的产权证书，但由乡镇或村委会颁发，也称为乡镇产权房。
法律依据：
《中华人民共和国土地管理法》
第 土地使用权出让，是指国家将国有土地使用权（以下简称土地使用权）在一定年限内出让给土地使用者，由土地使用者向国家支付土地使用权出让金的行为。
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