法律分析:
行的作用可以概括为两个方面：一、维护社会秩序，保证公共利益。行政权是建立社会秩序、实现公益的基础，行是调整行政权力授予、运行的法律规范。在建立和维护社会秩序、保障公共利益的实现方面，行具有重大作用。二、规范行政权力的行使，保护相对人的合法权益。行政权力是一柄双刃剑，一旦违法行使，极有可能侵犯相对人的合法权益。行的制定和实施可以有效地预防和补救违法行政给相对人带来的危害
法律依据:
《中华人民共和国行政许可法》 第十条 县级以上应当建立健全对行政机关实施行政许可的监督制度，加强对行政机关实施行政许可的监督检查。行政机关应当对公民、法人或者其他组织从事行政许可事项的活动实施有效监督。
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