国土资源局年工作计划(二)

国土资源局 年工作计划

(一) 全力推进耕地保护工作。一是严格耕地资源和基本农田保护。做好 年度耕地占补平衡项目选择和申报入库工作。完成12万亩高标准基本农田建设工程，确保通过县、市级验收。完成高标准基本农田建设任务。二是加大执法巡查和案件查处力度。推进落实执法监管共同监管责任。落实部门联动执法机制，完善执法监察网络体系，形成重拳出击的执法合力。突出违法重点地区的重点执法。对巡查发现的违法用地问题，要按照《国土资源违法行为查处工作规程》全面移交案件，该移交的移交到位，该移送的移送到位。并加大对乡镇违法 用地通报力度，加大对违法重点地区的重点执法力度，加大对重大案件的公开曝光和公开挂牌督办力度。全力以赴做好迎接省厅到我县进行土地执法卫片执法检查验收的准备工作，力争通过验收。

(二) 全力推进增减挂钩和适度规模整治。一是对已经入库的 年度挂钩复垦项目和石集万顷挂钩复垦未验收项目进行督促拆迁复垦工作，确保 年初确保通过省厅验收。二是及时跟踪对接青阳镇开展农村土地适度规模整治增减挂钩进展和实施工作。三是对 年度乡镇拟开展的增减挂钩复垦项目进行核查编报入库，并对已经复垦地块进行县级验收随即申请县级资金拨 付。

(三) 全力推进“双提升”行动工程。实行工业用地弹性出让。对工业项目供地时，采取弹性年期出让后先租后让等供地方式。有效避免土地闲置、低效利用等情况。鼓励土地使用者在符合规定条件的前提下，通过厂房加层、老厂改造、内部整理等途径提高土地利用率。在出让合同中约定，对土地开发强度、投入标准达不到规定要求的工业项目用地，有权采取有偿收购的方式收回建设用地使用权。全力盘活存量。在不突破建设用地总量的前提下，着力形成布局集中、要素集 聚、用地集约、效益集显，探索存量土地再开发模式，鼓励企业利用存量土地建设科研项目，提高工业用地单位产出率。做好农用地转用征收工作。继续实行建设用地指标有偿使用制度，促进乡镇节地意识。

(四) 加大土地整治项目实施力度。加大在建项目推进实施力度。进一步与龙集镇对接，加快土地整治项目实施进度，先启动土地平整工程施工，同步进行农田水利、田间道路预算变更量核算和招标启动实施工作，尽量控制变更量并积极与乡镇对接，督促项目推进进度，争取 年完成总工程量不低 70%。加快推进上塘镇土地整治工作推进力度，争取完成变更后工程量剩余工程，做好报省国土资源厅项目初步设计变更和准备申报验收工作。加快柳山、新汴整治项目工程招标和实施工作，争取年度完成总工程量不低 70%。大力推进曹庙、太平、青阳土地综合整治项目工程招标工作，争取年度完成总工程量不低 40%。做好陈圩万顷良田土地整治项目剩余工程委托乡镇实施工作，加快项目剩余工程量施工和申请省级变更和验收。及时与省厅对接，力争天岗湖土地整治项目和新申报的孙园、金锁两个项目能够尽快获批，争取资金早日下达 。做好 年度省以上投资土地整治项目储备和申报工作。加强内部管理，提升自身业务，推进整治项目管理规范化进程。制定内部流程管控机制，优化完善项目实施具体操作流程，制作完成整治项目“一张图”。

(五) 加强地政地籍和测绘管理工作。一是以“一张图”平台为基础，创建土地登记“全流程优化审批、全区域便民服务、全业务网上办理、全节点效能监管”的“四全”服务模式，全面提升地籍基础服务水平。二是启动我县不动产统一登记工作。对整合不动产相关部门的机构、业务、人员等涉及的问题认真进行调研，积极为领导决策提供参考依据；紧紧围绕“四 统一”的核心原则，狠抓机构建设、流程再造、系统开发和窗口建设，完善不动产统一登记相关机制，确保不动产登记整合工作稳步推进；对登记人员进行培训，为登记工作的开展提供技术保障。三是加快推进农村宅基地和集体建设用地使用权确权登记发证进度。四是开展建成区城镇地籍更新调查。积极向上争取资金支持，开展全县建成区城镇地籍更新调查工作。五是加强测绘行政管理。加大对地图市场、互联网地图、外来测绘队伍的管理力度。进一步加强基础测绘成果的保管、提供、使用和监督检查工作，提供信息保障服务。照上级要求做好测量标志保管津贴的发放、全 国第一次地理国情普查成果运用等工作。

(六) 扎实推进综治平安建设和依法行政工作。认真开展法制宣传教育活动。对内，加强学习，提高系统工作人员依法行政意识。对外，做好法律法规“上墙、上栏、上网”宣传，充分利用“4.22”“6.25”“1

2.4”特殊日期，专题进行国土资源法律法规宣传。做好“法律六进”、“农民工学法”等相关活动，增进社会各层面对国土资源工作的认识。全力做好社会综治和平安创建工作。做好非煤矿山的安全工作，严防事故的 发生。继续做好与天岗湖乡及各基层国土所的平安创建和挂钩共建工作。建立安全保卫工作领导机构，做到领导、制度、人员、措施四落实。按季度完成县委下达的目标考评任务。确保依法行政工作继续先进。大力推进法治国土建设，出台年度工作方案、要点，明确各科、室、队、所年度工作任务。继续确保法治创建先进集体。加大制度建设力度，进一步健全内外监督制约机制，严格执行重大事项会审会办、听证、政务公开、执法责任追究等制度，全面提升我局依法行政水平。保住市级依法行政示范点。

(七) 全力做好信访稳定工作。加大加快初信初访初电处理、敏感时期 矛盾纠纷排查以及领导接访下访包案化解力度。加强宣传和引导群众依法文明、逐级有序走访，把涉法涉诉信访事项依法导入法律程序处理。推进借助县信访联席办牵头办案力量，妥善处理涉土信访问题。压实属地管理责任，控减进京赴省到市越级上访。按照“属地管理、分级负责”的信访工作原则，压实分局、国土资源所配合当地承担涉土信访具体办理、解决问题的责任。同时，由乡镇落实矛盾的化解和重点人员的包保稳控的责任，从源头上预防和稳控到位，切实有效控减越级上访总量。