法律分析：
预算备案是指部门制定年度预算时，应当向上级财政部门报送并备案。备案后，部门才能执行预算并进行财政拨付。预算备案的目的是保证预算的合理性和透明度，保障财政资金的合法使用。
法律依据：
《中华人民共和国预算法》第二十三条：各级部门制定预算时，应当依据本级常委会的决议、意见，向上一级财政部门报送预算，经审核备案后，才能进行执行和财政拨付。
《中华人民共和国财政追偿法》第：预算单位未按规定程序向上级财政部门报送预算，经催告后仍未报送，致使财政资金无法拨付，造成财政损失的，应当追究其法律责任。
《中华人民共和国行政机关公务员法》第十三条：公务员应当执行依法定职责所需的任务，完成工作任务，保障公共财产的安全和稳定，维护，维护社会稳定。
预算备案是部门财政活动中必不可少的环节，相关部门应当按照法律规定报送预算，保障预算的合理性和透明度，确保财政资金的合法使用。同时，公务员应当认真履行职责，保障公共财产的安全和稳定，维护和社会稳定。
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