法律分析：
认定非法吸收公众存款罪标准如下：
1、行为人故意实施违反国家金融管理法规非法吸收公众存款或变相吸收公众存款，扰乱金融秩序的行为。
2、行为人非法吸收公共存款达到了法定的立案标准，即个人非法吸收或者变相吸收公众存款，数额在二十万元以上的，单位非法吸收或者变相吸收公众存款，数额在一百万元以上的等。
法律依据：
《中华人民共和国刑法》 第一百七十六条 第一款 非法吸收公众存款或者变相吸收公众存款，扰乱金融秩序的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑，并处罚金。
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