法律分析：
中外合资企业能破产。根据法律规定，只要企业法人不能清偿到期债务，并且资产不足以清偿全部债务或者明显缺乏清偿能力的，应当依照法律规定清理债务。企业法人有前款规定情形，或者有明显丧失清偿能力可能的，可以依照法律规定进行重整。
法律依据：
《中华人民共和国企业破产法》 第二条 企业法人不能清偿到期债务，并且资产不足以清偿全部债务或者明显缺乏清偿能力的，依照本法规定清理债务。企业法人有前款规定情形，或者有明显丧失清偿能力可能的，可以依照本法规定进行重整。
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