法律分析:
按照治安管理处罚法释义的说法，初次嫖娼可以视为情节较轻，但治安管理处罚法法条里没有具体明确的规定，因此在适用时，是否属于情节较轻是机关酌情掌握的情节，属于机关自由裁量的范围，既可以认为属于情节较轻，也可以认为不属于情节较轻。处五千罚款属于法律规定的上限，但不属于违法，只是合理性问题。对于合法不合理的问题，即使通过诉讼也不能解决。
法律依据:
《治安管理处罚法》 第六十六条 卖淫、嫖娼的，处十日以上十五日以下拘留，可以并处五千元以下罚款节较轻的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款。在公共场所拉客招嫖的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款。嫖娼被抓后，如果情节很轻微，机关可以处以罚款、批评教育。但对经常嫖娼或其他比较严重的情节，依据治安管理处罚法的规定，机关对嫖娼人员可以处以十五日拘留和五千元以下的罚款。
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