第2种观点： 一、蔬菜抽检不合格必须罚款吗1、蔬菜抽检不合格必须罚款。并且对于抽检不合格的商品，工商行政管理部门会责令被抽样的商品经营者立即停止销售，如果消费者要求退货的，经营者应当负责退货。2、法律依据：《中华人民共和国食品安全法》 第一百二十四条违反本法规定，有下列情形之一，尚不构成犯罪的，由县级以上食品安全监督管理部门没收违法所得和违法生产经营的食品、食品添加剂，并可以没收用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品；违法生产经营的食品、食品添加剂货值金额不足一万元的，并处五万元以上十万元以下罚款；货值金额一万元以上的，并处货值金额十倍以上二十倍以下罚款；情节严重的，吊销许可证：（一）生产经营致病性微生物，农药残留、兽药残留、生物毒素、重金属等污染物质以及其他危害人体健康的物质含量超过食品安全标准限量的食品、食品添加剂；（二）用超过保质期的食品原料、食品添加剂生产食品、食品添加剂，或者经营上述食品、食品添加剂；（三）生产经营超范围、超限量使用食品添加剂的食品；（四）生产经营变质、油脂酸败、霉变生虫、污秽不洁、混有异物、掺假掺杂或者感官性状异常的食品、食品添加剂；（五）生产经营标注虚假生产日期、保质期或者超过保质期的食品、食品添加剂；（六）生产经营未按规定注册的保健食品、特殊医学用途配方食品、婴幼儿配方乳粉，或者未按注册的产品配方、生产工艺等技术要求组织生产；（七）以分装方式生产婴幼儿配方乳粉，或者同一企业以同一配方生产不同品牌的婴幼儿配方乳粉；（八）利用新的食品原料生产食品，或者生产食品添加剂新品种，未通过安全性评估；（九）食品生产经营者在食品安全监督管理部门责令其召回或者停止经营后，仍拒不召回或者停止经营。除前款和本法第一百二十三条、第一百二十五条规定的情形外，生产经营不符合法律、法规或者食品安全标准的食品、食品添加剂的，依照前款规定给予处罚。二、卖蔬菜的经营许可怎么办理1、准备房产居住证明复印件、身份证复印件、红底一寸照片若干张；2、到当地工商局申领表格办理工商营业执照；3、办理好工商营业执照后，到税务所办理税务登记证；4、领取税务登记证后需要申请。
第3种观点： 市场监管部门以检测报告显示该批次芹菜农药残留超标，检测结果不合格，并以卖家不能提供供货方许可证明及票据，且无购买者信息无法召回为由，认定卖家涉嫌经营超过食品安全标准限量食品，罚款6.6万元。某蔬菜粮油店销售芹菜农药残留超标，5斤芹菜卖了20元，被罚6.6万元，处罚依据是根据《中华人民共和国食品安全法》第一百二十四条规定，生产经营致病性微生物，农药残留、兽药残留、生物毒素、重金属等污染物质以及其他危害人体健康的物质含量超过食品安全标准限量的食品、食品添加剂的；违法生产经营的食品、食品添加剂货值金额不足一万元的，并处五万元以上十万元以下罚款。卖5斤芹菜罚6.6万元，处罚却达违法所得的3000余倍，疑似“过罚不相当”和“类案不同罚”，对于供食用的源于农业的初级产品的质量安全管理，通常是依据我国《中华人民共和国农产品质量安全法》的规定进行处罚，依据《中华人民共和国农产品质量安全法》第四十九条规定，有本法第三十三条第四项规定情形，使用的保鲜剂、防腐剂、添加剂等材料不符合国家有关强制性的技术规范的，责令停止销售，对被污染的农产品进行无害化处理，对不能进行无害化处理的予以监督销毁；没收违法所得，并处二千元以上二万元以下罚款。据此可见，对于不合格食品的商家，执法部门的执法标准不是见到就罚，而是只有不能提供供货方许可证明及票据，不能如实说明进货来源，未履行进货查验义务的，才进行最低5万元的处罚，其针对的不是销售的货物价值，而是要惩戒经营者履行进货渠道的资质形式审查义务，防止有害有毒食品失去监管的自由流通。食品安全法1.我国对食品经营者实行严格的查验资格和来源登记制度。企业或个人采购食品货物时，应当查验供货者的许可证和食品出厂检验合格证或者其他合格证明，建立健全食品货物进货台账，详细记录进货食品的名称、数量、生产日期或者生产批号、保质期、进货日期及供货商相关信息。2.企业强化在售商品日常质量管理工作，加强对供应商资质审核，建立健全供应商考核管理制度，同时制定完善商品质量管理台账，落实好商品定期盘点检查制度，按照先进先出原则进行销售，对于临其商品要及时做好清理处置工作，对于存在商品质量问题的货物要及时撤柜下架。法律依据《中华人民共和国行政处罚法》第七条 公民、法人或者其他组织对行政机关所给予的行政处罚，享有陈述权、申辩权行政处罚不服的，有权依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
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