韭菜超标责任谁的责任

来源：五一七教育网

第1种观点： 法律分析：《食品安全法》规定，食品经营者采购食品，应当查验供货者的许可证和食品出厂合格证或者其他合格证明。《食用农产品监管办法》规定，销售者采购食品农产品，应当按照规定查验相关证明材料，不符合要求的，不得采购和销售。法律依据：《中华人民共和国食品安全法》第三十四条禁止生产经营下列食品、食品添加剂、食品相关产品：（一）用非食品原料生产的食品或者添加食品添加剂以外的化学物质和其他可能危害人体健康物质的食品，或者用回收食品作为原料生产的食品；（二）致病性微生物，农药残留、兽药残留、生物毒素、重金属等污染物质以及其他危害人体健康的物质含量超过食品安全标准限量的食品、食品添加剂、食品相关产品；（三）用超过保质期的食品原料、食品添加剂生产的食品、食品添加剂。

第2种观点： 在本次韭菜超标事件中，往深处追究，关于农残超标，究竟由谁负责？依照法律来说：（1）菜贩：销售农药残留超标的食品，要罚！我国相关法律规定，禁止生产经营农药残留超过食品安全标准限量的食品、食品添加剂、食品相关产品。违法生产经营的食品、食品添加剂货值金额不足一万元的，并处五万元以上十万元以下罚款。（2）种植户：不科学使用农药要罚！因使用农药不当导致农残超标，要罚！我国相关法律规定，农药使用者应当严格按照农药的标签标注的使用范围、使用方法和剂量、使用技术要求和注意事项使用农药，不得扩大使用范围、加大用药剂量或者改变使用方法。农药使用者不得使用禁用的农药。（3）农药经销商：不正确指导购买人，要罚！我国相关条例对农药经营者也做出了相关规定：农药经营者应当向购买人询问病虫害发生情况并科学推荐农药，必要时应当实地查看病虫害发生情况，并正确说明农药的使用范围、使用方法和剂量、使用技术要求和注意事项，不得误导购买人。换句话说：农残超标事件中，菜贩、种植户、甚至是农药商，都应该负责。现如今，随着中国居民生活水平不断提高，人们对“农药残留”的恐惧，已经到了“谈虎色变”的地步。甚至有消费者会故意去选择“虫眼菜”以求安心。实际上农药如果使用规范，是安全可控的。毕竟“农药残留”和“农残超标”是两个概念——就像人生病需要吃药一样，农业在生产过程中，不可避免会发生病虫草害，因此也就需要使用农药进行预防和救治。古话说得好：“是药三分毒”。人服用药物尚且会有副作用和药物残留，要求农产品施药后没有残留不免有些苛刻。食用含有农药残留的农产品是否安全，取决于农药的残留量、毒性和食用的量。在笔者看来，对农药残留“零容忍”的说法不太理智。毕竟农产品质量安全的主要任务不是彻底消除农药残留，而是减少危害，让风险可控。但是，实现“0农残”也不是不可能，近些年，我国也为此不断努力，2016年，农业农村部，将从哪四个方面推进农药减量增效？一是推进统防统治提高防治效果减量。二是推进绿色防控控制病虫危害减量。推广应用农业防治、生物防治、物理防治等绿色防控技术，预防控制病虫发生，减少施药次数。三是推广高效节药植保机械提高利用率减量。推广自走式喷杆喷雾机、无人机等高效节药植保机械，替代跑冒滴漏的落后机械。四是推广高效低风险农药优化结构减量。推广应用生物农药、高效低毒低残留农药，替代使用量大、效果差、病虫抗药性高的老旧农药品种。总结：而作为种植户的我们，为了避免农残超标，可以采用生物农药与化学农药相结合的方式，对作物病虫草害进行协同防治，降低农药残留风险，同时还能提高作物的抗逆性，保护土壤生态环境健康，有利于农业绿色可持续发展。法律依据：《食用农产品市场销售质量安全监督管理办法》（以下简称：《食用农产品监管办法》）第二十五条第二项的规定，依据《食用农产品监管办法》第五十条第二款，《中华人民共和国食品安全法》（以下简称：《食品安全法》）第一百二十四条第一款，参照《河南省食品药品监督管理行政处罚》裁量标准

第3种观点： 法律分析：韭菜检测不合格罚款要达到5000元，处罚标准如下：生产经营致病性微生物，农药残留、兽药残留、生物毒素、重金属等污染物质以及其他危害人体健康的物质含量超过食品安全标准限量的食品、食品添加剂等处五万元以上十万元以下罚款，货值金额一万元以上的，并处货值金额十倍以上二十倍以下罚款，情节严重的，吊销许可证。法律依据：《中华人民共和国食品安全法》第一百二十四条违反规定，有下列情形之一，尚不构成犯罪的，由县级以上食品安全监督管理部门没收违法所得和违法生产经营的食品、食品添加剂，并可以没收用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品；违法生产经营的食品、食品添加剂货值金额不足一万元的，并处五万元以上十万元以下罚款；货值金额一万元以上的，并处货值金额十倍以上二十倍以下罚款；情节严重的，吊销许可证：一、生产经营致病性微生物，农药残留、兽药残留、生物毒素、重金属等污染物质以及其他危害人体健康的物质含量超过食品安全标准限量的食品、食品添加剂；二、用超过保质期的食品原料、食品添加剂生产食品、食品添加剂，或者经营上述食品、食品添加剂；三、生产经营超范围、超限量使用食品添加剂的食品；四、生产经营变质、油脂酸败、霉变生虫、污秽不洁、混有异物、掺假掺杂或者感官性状异常的食品、食品添加剂；五、生产经营标注虚假生产日期、保质期或者超过保质期的食品、食品添加剂；六、生产经营未按规定注册的保健食品、特殊医学用途配方食品、婴幼儿配方乳粉，或者未按注册的产品配方、生产工艺等技术要求组织生产；七、以分装方式生产婴幼儿配方乳粉，或者同一企业以同一配方生产不同品牌的婴幼儿配方乳粉；八、利用新的食品原料生产食品，或者生产食品添加剂新品种，未通过安全性评估；九、食品生产经营者在食品安全监督管理部门责令其召回或者停止经营后，仍拒不召回或者停止经营。

第1种观点： 法律分析：韭菜检测不合格罚款要达到5000元，处罚标准如下：生产经营致病性微生物，农药残留、兽药残留、生物毒素、重金属等污染物质以及其他危害人体健康的物质含量超过食品安全标准限量的食品、食品添加剂等处五万元以上十万元以下罚款，货值金额一万元以上的，并处货值金额十倍以上二十倍以下罚款，情节严重的，吊销许可证。法律依据：《中华人民共和国食品安全法》第一百二十四条违反规定，有下列情形之一，尚不构成犯罪的，由县级以上食品安全监督管理部门没收违法所得和违法生产经营的食品、食品添加剂，并可以没收用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品；违法生产经营的食品、食品添加剂货值金额不足一万元的，并处五万元以上十万元以下罚款；货值金额一万元以上的，并处货值金额十倍以上二十倍以下罚款；情节严重的，吊销许可证：一、生产经营致病性微生物，农药残留、兽药残留、生物毒素、重金属等污染物质以及其他危害人体健康的物质含量超过食品安全标准限量的食品、食品添加剂；二、用超过保质期的食品原料、食品添加剂生产食品、食品添加剂，或者经营上述食品、食品添加剂；三、生产经营超范围、超限量使用食品添加剂的食品；四、生产经营变质、油脂酸败、霉变生虫、污秽不洁、混有异物、掺假掺杂或者感官性状异常的食品、食品添加剂；五、生产经营标注虚假生产日期、保质期或者超过保质期的食品、食品添加剂；六、生产经营未按规定注册的保健食品、特殊医学用途配方食品、婴幼儿配方乳粉，或者未按注册的产品配方、生产工艺等技术要求组织生产；七、以分装方式生产婴幼儿配方乳粉，或者同一企业以同一配方生产不同品牌的婴幼儿配方乳粉；八、利用新的食品原料生产食品，或者生产食品添加剂新品种，未通过安全性评估；九、食品生产经营者在食品安全监督管理部门责令其召回或者停止经营后，仍拒不召回或者停止经营。

第2种观点： 法律分析：根据中华人民共和国食品安全法，生产经营致病性微生物，农药残留、兽药残留、生物毒素、重金属等污染物质以及其他危害人体健康的物质含量超过食品安全标准限量的食品、食品添加剂;尚不构成犯罪的，由县级以上食品安全监督管理部门没收违法所得和违法生产经营的食品、食品添加剂，并可以没收用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品;违法生产经营的食品、食品添加剂货值金额不足一万元的，并处五万元以上十万元以下罚款;货值金额一万元以上的，并处货值金额十倍以上二十倍以下罚款;情节严重的，吊销许可证法律依据：《中华人民共和国食品安全法》第一百二十四条违反本法规定，有下列情形之一，尚不构成犯罪的，由县级以上食品安全监督管理部门没收违法所得和违法生产经营的食品、食品添加剂，并可以没收用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品;违法生产经营的食品、食品添加剂货值金额不足一万元的，并处五万元以上十万元以下罚款;货值金额一万元以上的，并处货值金额十倍以上二十倍以下罚款;情节严重的，吊销许可证：(一)生产经营致病性微生物，农药残留、兽药残留、生物毒素、重金属等污染物质以及其他危害人体健康的物质含量超过食品安全标准限量的食品、食品添加剂;(二)用超过保质期的食品原料、食品添加剂生产食品、食品添加剂，或者经营上述食品、食品添加剂;(三)生产经营超范围、超限量使用食品添加剂的食品;(四)生产经营变质、油脂酸败、霉变生虫、污秽不洁、混有异物、掺假掺杂或者感官性状异常的食品、食品添加剂;(五)生产经营标注虚假生产日期、保质期或者超过保质期的食品、食品添加剂;(六)生产经营未按规定注册的保健食品、特殊医学用途配方食品、婴幼儿配方乳粉，或者未按注册的产品配方、生产工艺等技术要求组织生产;(七)以分装方式生产婴幼儿配方乳粉，或者同一企业以同一配方生产不同品牌的婴幼儿配方乳粉;(八)利用新的食品原料生产食品，或者生产食品添加剂新品种，未通过安全性评估;(九)食品生产经营者在食品安全监督管理部门责令其召回或者停止经营后，仍拒不召回或者停止经营。除前款和本法第一百二十三条、第一百二十五条规定的情形外，生产经营不符合法律、法规或者食品安全标准的食品、食品添加剂的，依照前款规定给予处罚。生产食品相关产品新品种，未通过安全性评估，或者生产不符合食品安全标准的食品相关产品的，由县级以上食品安全监督管理部门依照第一款规定给予处罚。

第3种观点： 《食品安全法》规定，食品经营者采购食品，应当查验供货者的许可证和拍或食品出厂合格证或者其他合格证明。《食用农产品监管办法》规定，销售者采购食品农产品，应当按照规定查验相关证明材料，不符合要求的，不得采购和销售。法律依据：《中华人民明贺禅共和国食品安全法》第三十四条禁止生产经营下列食品、食品添加剂、食品相关产品：（一）用非食品原料生产的食品或者添加食品添加剂以外的化学物质和其他可能危害人体健康物质的食品，或者用回收食品作为原料生产的食品；（二）致激尘病性微生物，农药残留、兽药残留、生物毒素、重金属等污染物质以及其他危害人体健康的物质含量超过食品安全标准限量的食品、食品添加剂、食品相关产品；（三）用超过保质期的食品原料、食品添加剂生产的食品、食品添加剂。

第2种观点： 《食品安全法》规章，食品经营者采购食品，应当查验供货者的许可证和拍或食品出厂合格证或者其他合格证明。《食用农产品监管办法》规章，销售者采购食品农产品，应当按照规章查验相关证明材料，不符合要求的，不得采购和销售。法律依据：《中华人民明贺禅共和国食品安全法》第三十四条禁止生产经营下列食品、食品添加剂、食品相关产品：（一）用非食品原料生产的食品或者添加食品添加剂以外的化学物质和其他可能危害人体健康物质的食品，或者用回收食品作为原料生产的食品；（二）致激尘病性微生物，农药残留、兽药残留、生物毒素、重金属等污染物质以及其他危害人体健康的物质含量超过食品安全标准限量的食品、食品添加剂、食品相关产品；（三）用超过保质期的食品原料、食品添加剂生产的食品、食品添加剂。

第2种观点： 法律分析：责令改正，处二千元以上二万元以下罚款。法律依据：《中华人民共和国食品安全法》第一百二十二条违反本法规定，未取得食品生产经营许可从事食品生产经营活动，或者未取得食品添加剂生产许可从事食品添加剂生产活动的，由县级以上食品安全监督管理部门没收违法所得和违法生产经营的食品、食品添加剂以及用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品；违法生产经营的食品、食品添加剂货值金额不足一万元的，并处五万元以上十万元以下罚款；货值金额一万元以上的，并处货值金额十倍以上二十倍以下罚款。明知从事前款规定的违法行为，仍为其提供生产经营场所或者其他条件的，由县级以上食品安全监督管理部门责令停止违法行为，没收违法所得，并处五万元以上十万元以下罚款；使消费者的合法权益受到损害的，应当与食品、食品添加剂生产经营者承担连带责任。

第3种观点： 法律分析：《食品安全法》规定，食品经营者采购食品，应当查验供货者的许可证和食品出厂合格证或者其他合格证明。《食用农产品监管办法》规定，销售者采购食品农产品，应当按照规定查验相关证明材料，不符合要求的，不得采购和销售。法律依据：《中华人民共和国食品安全法》第三十四条禁止生产经营下列食品、食品添加剂、食品相关产品：（一）用非食品原料生产的食品或者添加食品添加剂以外的化学物质和其他可能危害人体健康物质的食品，或者用回收食品作为原料生产的食品；（二）致病性微生物，农药残留、兽药残留、生物毒素、重金属等污染物质以及其他危害人体健康的物质含量超过食品安全标准限量的食品、食品添加剂、食品相关产品；（三）用超过保质期的食品原料、食品添加剂生产的食品、食品添加剂。

第2种观点： 法律分析：韭菜检测不合格罚款要达到5000元，处罚标准如下：生产经营致病性微生物，农药残留、兽药残留、生物毒素、重金属等污染物质以及其他危害人体健康的物质含量超过食品安全标准限量的食品、食品添加剂等处五万元以上十万元以下罚款，货值金额一万元以上的，并处货值金额十倍以上二十倍以下罚款，情节严重的，吊销许可证。法律依据：《中华人民共和国食品安全法》第一百二十四条违反规定，有下列情形之一，尚不构成犯罪的，由县级以上食品安全监督管理部门没收违法所得和违法生产经营的食品、食品添加剂，并可以没收用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品；违法生产经营的食品、食品添加剂货值金额不足一万元的，并处五万元以上十万元以下罚款；货值金额一万元以上的，并处货值金额十倍以上二十倍以下罚款；情节严重的，吊销许可证：一、生产经营致病性微生物，农药残留、兽药残留、生物毒素、重金属等污染物质以及其他危害人体健康的物质含量超过食品安全标准限量的食品、食品添加剂；二、用超过保质期的食品原料、食品添加剂生产食品、食品添加剂，或者经营上述食品、食品添加剂；三、生产经营超范围、超限量使用食品添加剂的食品；四、生产经营变质、油脂酸败、霉变生虫、污秽不洁、混有异物、掺假掺杂或者感官性状异常的食品、食品添加剂；五、生产经营标注虚假生产日期、保质期或者超过保质期的食品、食品添加剂；六、生产经营未按规定注册的保健食品、特殊医学用途配方食品、婴幼儿配方乳粉，或者未按注册的产品配方、生产工艺等技术要求组织生产；七、以分装方式生产婴幼儿配方乳粉，或者同一企业以同一配方生产不同品牌的婴幼儿配方乳粉；八、利用新的食品原料生产食品，或者生产食品添加剂新品种，未通过安全性评估；九、食品生产经营者在食品安全监督管理部门责令其召回或者停止经营后，仍拒不召回或者停止经营。

第3种观点： 律师分析：《食品安全法》规定，食品经营者采购食品，应当查验供货者的许可证和食品出厂合格证或者其他合格证明。《食用农产品监管办法》规定，销售者采购食品农产品，应当按照规定查验相关证明材料，不符合要求的，不得采购和销售。【法律依据】：《中华人民共和国食品安全法》第三十四条禁止生产经营下列食品、食品添加剂、食品相关产品：（一）用非食品原料生产的食品或者添加食品添加剂以外的化学物质和其他可能危害人体健康物质的食品，或者用回收食品作为原料生产的食品；（二）致病性微生物，农药残留、兽药残留、生物毒素、重金属等污染物质以及其他危害人体健康的物质含量超过食品安全标准限量的食品、食品添加剂、食品相关产品；（三）用超过保质期的食品原料、食品添加剂生产的食品、食品添加剂。

第1种观点： 在本次韭菜超标事件中，往深处追究，关于农残超标，究竟由谁负责？依照法律来说：（1）菜贩：销售农药残留超标的食品，要罚！我国相关法律规定，禁止生产经营农药残留超过食品安全标准限量的食品、食品添加剂、食品相关产品。违法生产经营的食品、食品添加剂货值金额不足一万元的，并处五万元以上十万元以下罚款。（2）种植户：不科学使用农药要罚！因使用农药不当导致农残超标，要罚！我国相关法律规定，农药使用者应当严格按照农药的标签标注的使用范围、使用方法和剂量、使用技术要求和注意事项使用农药，不得扩大使用范围、加大用药剂量或者改变使用方法。农药使用者不得使用禁用的农药。（3）农药经销商：不正确指导购买人，要罚！我国相关条例对农药经营者也做出了相关规定：农药经营者应当向购买人询问病虫害发生情况并科学推荐农药，必要时应当实地查看病虫害发生情况，并正确说明农药的使用范围、使用方法和剂量、使用技术要求和注意事项，不得误导购买人。换句话说：农残超标事件中，菜贩、种植户、甚至是农药商，都应该负责。现如今，随着中国居民生活水平不断提高，人们对“农药残留”的恐惧，已经到了“谈虎色变”的地步。甚至有消费者会故意去选择“虫眼菜”以求安心。实际上农药如果使用规范，是安全可控的。毕竟“农药残留”和“农残超标”是两个概念——就像人生病需要吃药一样，农业在生产过程中，不可避免会发生病虫草害，因此也就需要使用农药进行预防和救治。古话说得好：“是药三分毒”。人服用药物尚且会有副作用和药物残留，要求农产品施药后没有残留不免有些苛刻。食用含有农药残留的农产品是否安全，取决于农药的残留量、毒性和食用的量。在笔者看来，对农药残留“零容忍”的说法不太理智。毕竟农产品质量安全的主要任务不是彻底消除农药残留，而是减少危害，让风险可控。但是，实现“0农残”也不是不可能，近些年，我国也为此不断努力，2016年，农业农村部，将从哪四个方面推进农药减量增效？一是推进统防统治提高防治效果减量。二是推进绿色防控控制病虫危害减量。推广应用农业防治、生物防治、物理防治等绿色防控技术，预防控制病虫发生，减少施药次数。三是推广高效节药植保机械提高利用率减量。推广自走式喷杆喷雾机、无人机等高效节药植保机械，替代跑冒滴漏的落后机械。四是推广高效低风险农药优化结构减量。推广应用生物农药、高效低毒低残留农药，替代使用量大、效果差、病虫抗药性高的老旧农药品种。总结：而作为种植户的我们，为了避免农残超标，可以采用生物农药与化学农药相结合的方式，对作物病虫草害进行协同防治，降低农药残留风险，同时还能提高作物的抗逆性，保护土壤生态环境健康，有利于农业绿色可持续发展。法律依据：《食用农产品市场销售质量安全监督管理办法》（以下简称：《食用农产品监管办法》）第二十五条第二项的规定，依据《食用农产品监管办法》第五十条第二款，《中华人民共和国食品安全法》（以下简称：《食品安全法》）第一百二十四条第一款，参照《河南省食品药品监督管理行政处罚》裁量标准