履行法定职责行政案件

第1种观点： 按照行政复议法的规定，行政复议决定一经送达，即发生法律效力。作为被申请人的行政机关，应当在收到行政复议决定书之后开始履行行政复议决定。履行是指采取措施，实施复 　　按照行政复议法的规定，行政复议决定一经送达，即发生法律效力。作为被申请人的行政机关，应当在收到行政复议决定书之后开始履行行政复议决定。履行是指采取措施，实施复议决定的内容，如果是撤销或变更的，应当对改变部分进行处理，如恢复原状，赔偿损失。对未改变的部分在事实上已经确认，也应当予以落实；如果确认违法并被责令重作具体行政行为，就要采取措施进人工作程序，这些均为履行的具体形式。 　　作为被申请人的行政机关执行复议机关的复议决定，是该机关的法定职责，即使被申请人对复议决定有不同意见，亦应按决定的内容办理，然后再以合适的方式，如报告、请示等向上级表示不同意见，不可以采取置之不理的态度不履行行政复议决定，或者无正当理由拖延履行行政复议决定。所谓不履行行政复议决定是指明确表态不能执行复议决定或者对复议决定置之不理，仍然按照自己的原来意愿去办理，或者仍然坚持原具体行政行为。所谓无正当理由拖延履行的，是指在没有正当理由的情况下，不在行政复议决定的期限内履行行政复议决定，故意拖延执行复议决定。对不履行或者无正当理由延缓履行复议决定的，行政复议机关或者有关上级行政机关可以依照行政复议法的规定，责令被申请人履行复议决定，并将责令履行的情况上报或函告作出复议决定的机关。 　　责令限期履行的行政机关应当制作责令限期履行通知书。通知书应写明主送机关即被申请人，责令履行的复议决定内容，责令的法律依据，责令履行的期限，责令履行的形式，以及其他有关内容，并应以适当方式通知申请人。如果复议机关或上一级行政机关对被申请人没有采取责令限期履行措施的，申请人也可以依照行政复议法的规定向人民申请强制执行。

第2种观点： 法律主观：行政复议申请 是由于司法行政复议是一种依申请的行政行为，即司法 行政复议机关 根据司法 行政相对人 的申请，在审查被申请的行政行为是否合法、适当的基础上，依法作出的一种行政行为。 (一)申请 行政复议是依申请行为。它以行政相对人主动提起为前提，即相对人不提出申请，行政复议机关不能主动管辖。根据《 行政复议法 》的规定，申请复议应当符合下列条件： 1．申请人是认为具体行政行为直接侵犯其合法权益的公民、法人或者其他组织。 2．有明确的被申请人。 3．有具体的复议请求和事实根据。 4．属于申请复议范围。 5．属于受理复议机关管辖。 6．法律、法规规定的其他条件。 (二)受理 申请人提出复议申请后，行政复议机关对复议申请进行审查。 审查的内容 主要有以下四项： 1．申请是否符合法律、法规规定的条件。 2．申请是否属于重复申请。 3．案件是否已由人民受理。 4．申请手续是否完备。 议机关对复议申请进行审查后，应当在收到申请书之日起5日内，对复议申请分别作以下处理：①复议申请符合法定条件的，应予受理。②复议申请符合其他法定条件，但不属于本行政机关受理的，应告知申请人向有关行政机关提出。③复议申请不符合法定条件的，决定不予受理，并告知理由和相应的处理方式，而不能简单地一退了之。法律客观：《中华人民共和国行政复议法》第不服行政机关作出的行政处分或者其他人事处理决定的，依照有关法律、行规的规定提出申诉。不服行政机关对民事纠纷作出的调解或者其他处理，依法申请仲裁或者向人民提起诉讼。《中华人民共和国行政复议法》第六条有下列情形之一的，公民、法人或者其他组织可以依照本法申请行政复议：（一）对行政机关作出的警告、罚款、没收违法所得、没收非法财物、责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照、行政拘留等行政处罚决定不服的；（二）对行政机关作出的人身自由或者查封、扣押、冻结财产等行政强制措施决定不服的。

第1种观点： 法律分析：(1)被告负有履行某项义务的法定职责。这是人民作出履行判决的前提。(2)被告没有履行该法定职责。没有履行包括不履行和拖延履行两种。不履行指行政机关明示拒绝履行法定职责；拖延履行指行政机关不及时履行自己的法定职责，或者是否履行态度不明确。(3)被告没有履行法定职责无正当理由。法律依据：《中华人民共和国行政诉讼法》 第九十四条 当事人必须履行人民发生法律效力的判决、裁定、调解书。第九十五条 公民、法人或者其他组织拒绝履行判决、裁定、调解书的，行政机关或者第三人可以向第一审人民申请强制执行，或者由行政机关依法强制执行。第九十六条 行政机关拒绝履行判决、裁定、调解书的，第一审人民可以采取下列措施：(一)对应当归还的罚款或者应当给付的款额，通知银行从该行政机关的账户内划拨；(二)在规定期限内不履行的，从期满之日起，对该行政机关负责人按日处五十元至一百元的罚款；(三)将行政机关拒绝履行的情况予以公告；(四)向监察机关或者该行政机关的上一级行政机关提出司法建议。接受司法建议的机关，根据有关规定进行处理，并将处理情况告知人民；(五)拒不履行判决、裁定、调解书，社会影响恶劣的，可以对该行政机关直接负责的主管人员和其他直接责任人员予以拘留；情节严重，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第2种观点： 法律主观：我认为可以从以下方面来解决履行行政复议职责的行政机关是的问题，希望你可以接受。分很多种情况的，不能一概而论。 第三条　依照本法履行行政复议职责的行政机关是行政复议机关。 第十二条　对县级以上地方各级工作部门的具体行政行为不服的，由申请人选择，可以向该部门的本级申请行政复议，也可以向上一级主管部门申请行政复议。 　　对海关、金融、国税、外汇管理等实行垂直领导的行政机关和机关的具体行政行为不服的，向上一级主管部门申请行政复议。 第十三条　对地方各级的具体行政行为不服的，向上一级地方申请行政复议。 　　对省、自治区依法设立的派出机关所属的县级地方的具体行政行为不服的，向该派出机关申请行政复议。 第十四条　对部门或者省、自治区、直辖市的具体行政行为不服的，向作出该具体行政行为的部门或者省、自治区、直辖市申请行政复议。对行政复议决定不服的，可以向人民提起行政 诉讼 ；也可以向申请裁决，依照本法的规定作出最终裁决。 第十五条　对本法第十二条、第十三条、第十四条规定以外的其他行政机关、组织的具体行政行为不服的，按照下列规定申请行政复议： 　　（一）对县级以上地方依法设立的派出机关的具体行政行为不服的，向设立该派出机关的申请行政复议； 　　（二）对工作部门依法设立的派出机构依照法律、 法规 或者规章规定，以自己的名义作出的具体行政行为不服的，向设立该派出机构的部门或者该部门的本级地方申请行政复议； 　　（三）对法律、法规授权的组织的具体行政行为不服的，分别向直接管理该组织的地方、地方工作部门或者部门申请行政复议； 　　（四）对两个或者两个以上行政机关以共同的名义作出的具体行政行为不服的，向其共同上一级行政机关申请行政复议； 　　（五）对被撤销的行政机关在撤销前所作出的具体行政行为不服的，向继续行使其职权的行政机关的上一级行政机关申请行政复议。 　　有前款所列情形之一的，申请人也可以向具体行政行为发生地的县级地方提出行政复议申请，由接受申请的县级地方依照本法第十的规定办理。法律客观：《行政强制法》第十 行政机关实施行政强制措施应当遵守下列规定： （一）实施前须向行政机关负责人报告并经批准； （二）由两名以上行政执法人员实施； （三）出示执法身份证件； （四）通知当事人到场； （五）当场告知当事人采取行政强制措施的理由、依据以及当事人依法享有的权利、救济途径； （六）听取当事人的陈述和申辩； （七）制作现场笔录； （八）现场笔录由当事人和行政执法人员签名或者盖章，当事人拒绝的，在笔录中予以注明； （九）当事人不到场的，邀请见证人到场，由见证人和行政执法人员在现场笔录上签名或者盖章； （十）法律、法规规定的其他程序。

第3种观点： 法律分析：可以委托律师提起行政诉讼，主张自己的权益，如造成损失，可以要求赔偿。法律依据：《中华人民共和国行政诉讼法》 第三十 在起诉被告不履行法定职责的案件中，原告应当提供其向被告提出申请的证据。但有下列情形之一的除外： （一）被告应当依职权主动履行法定职责的；（二）原告因正当理由不能提供证据的。在行政赔偿、补偿的案件中，原告应当对行政行为造成的损害提供证据。因被告的原因导致原告无法举证的，由被告承担举证责任。